市發改委組織申報第二批全國小城鎮發展改革試點鎮工作
發布時間：2008-07-04 來源：遼寧市發展和改革委員會為深入貫徹十七大關于“走中國特色城鎮化道路，按照統籌城鄉、布局合理、節約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮協調發展”的精神，以科學發展觀為指導，探索小城鎮又好又快發展的新途徑，國家發改委在第一批試點工作的基礎上，開展了第二批全國小城鎮發展改革試點工作。
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此次全國小城鎮發展改革試點的主要內容：一是充分發揮規劃對小城鎮發展的指導作用，將規劃重點放在義務教育、公共衛生、垃圾和污水處理、環境治理和生態保護等方面，統籌考慮小城鎮的基礎設施建設、土地利用以及公共設施的建設和發展，按照土地的自然特性和經濟適宜性對城鎮地域空間進行功能區劃分。二是調整產業結構，加快特色經濟發展，開展節能減排和循環經濟試點。三是不斷提高小城鎮公共服務水平，加強公共基礎設施建設，建立多元化的融資渠道。四是加快政府職能轉變，把工作重心轉移到管理社會事業和提供公共服務上來，加強對農民工管理和服務，進一步探索農村土地制度改革。
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按照國家、省發改委工作部署，市發改委組織各縣（市）區開展國家發展改革試點鎮申報工作。經過深入實地考察和統籌平衡，確定弓長嶺區湯河鎮、遼陽縣蘭家鎮為我市申報國家發展改革的試點鎮,認為兩鎮鎮情和發展思路符合此次國家發展改革試點小城鎮基本條件和試點內容。湯河鎮資源優勢突出，其未來發展定位于打造世界級溫泉小鎮，符合弓長嶺區旅游立區的發展思路，符合遼陽市對湯河鎮及周邊地區的發展定位，市委市政府將發展溫泉休閑旅游業做為遼陽大力發展服務業的重要抓手之一。選擇湯河鎮申報國家小城鎮試點，在完成試點任務的同時促進自身加快發展，有利于遼陽對自身溫泉資源等自然資源的發掘，帶動休閑旅游產業發展，在遼寧中部城市群中實現優勢互補、錯位發展。蘭家鎮區位優勢突出，該鎮位于鞍山、遼陽兩市市區和我市正在建設的國家重要芳烴及化纖原料基地三個重要地區之間，《遼寧中部城市群經濟區發展規劃》對兩城市發展的方向是建設“鞍遼都市區”，做為中部城市群三大組織空間。選擇該鎮申報國家小城鎮試點，通過完成試點任務促進小城鎮加快發展，符合我市向南發展的規劃思路，也有利于加快推進鞍遼兩市共同建設“鞍遼都市區”。