哈爾濱市質量技術監督局公共機構能源資源消耗統計實施方案
發布時間：2010-05-18 來源：市市場監管局?
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按照市政府機關事務管理局《關于進一步鞏固和推進全市公共機構節能工作的通知》要求，根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國節約能源法》和《公共機構節能條例》的有關規定，為了進一步做好統計工作，特制定本實施方案。
一、職責分工?
全系統公共機構能源資源消耗統計工作在市局公共機構節能領導小組的統一領導下，由各單位組織實施。?
?。ㄒ唬┺k公室負責全系統公共機構能源資源消耗統計工作。包括制定統計調查實施方案、部署統計工作，發放統計報表，開展統計培訓、審核、匯總統計數據，編制統計工作報告等。?
?。ǘ┚謱俑鲉挝还矙C構能源資源消耗統計。局屬各單位負責本單位所屬公共機構的能源資源消耗統計工作，制定本單位公共機構能源資源消耗統計實施方案，于2010年5月25日前報送辦公室備案。?
二、統計報表的填報主體?
統計報表填報共有兩個，基礎表（見附表1、2）及臺賬（見附表3）。
基礎表包括《公共機構基本信息》和《公共機構能源資源消耗狀況》，由各公共機構填寫、上報。其中《公共機構基本信息》里的電話號碼及電子郵箱均填寫統計員本人的。
《公共機構能源資源消耗信息統計臺賬》是各公共機構分類匯集、整理和積累能源資源消耗原始信息的賬冊，是填報能源資源統計報表的依據。各公共機構須逐月按時填寫。?
三、統計數據采集方法?
（一）公共機構基本信息采集?
全系統內各公共機構應當會同相關部門全面統計《公共機構基本信息》、《公共機構能源資源消耗狀況》里的項目。填寫本單位的單位名稱、單位性質、組織機構代碼、用能狀況等信息，加蓋公章后每季度末報送市局辦公室，在填報統計數據時自行填寫建筑面積、用能人數等其他信息。各單位要建立《公共機構能源資源消耗信息統計臺帳》?，每月末報送市局辦公室。
（二）公共機構能源資源消耗數據采集?
各公共機構必須建立規范的能源資源統計臺賬，嚴格實行能耗分戶、分類、分項計量，為公共機構的能源資源消耗統計、能源審計和能耗管理服務。分戶是指按用能單位計量；分類是指按用能種類計量；分項是指按能耗用途計量。?
1、電耗數據?
電耗數據采集有兩種方式：一是從電力供應部門獲取數據；二是逐戶調查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。?
2、水耗數據?
水耗數據采集分兩部分：一是自來水，從自來水供應部門獲取數據；二是自備井水，按照自備井實際水消耗情況獲得水耗的數據。然后兩部分相加獲得總水耗數據。?
3、煤耗數據?
采取逐戶調查各用戶煤消耗量，然后累加獲得煤耗總量。?
4、天然氣、液化石油氣、人工煤氣能耗數據?
采集有兩種方式：一是對集中管道供應的由燃氣公司提供能耗數據；二是對分戶購買的，采取逐戶調查各用戶能耗，然后累加獲得消耗總量。?
5、集中供熱耗熱量數據?
已安裝熱量計量裝置的，通過對計量表讀數獲取數據，未安裝的不需填寫。?
6、公車用油數據?
逐車調查單車油消耗量，累加獲得油耗總量。?
7、公共機構合署辦公區的能源資源消耗數據?
已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的，由各公共機構分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的，應在主管部門或物業管理部門的協助下，參考用能人數、建筑面積、用能設備等因素，對能源資源消耗量進行合理分攤，分別填報。?
四、統計數據填寫、審核?
各單位應指定專門統計人員負責能源消耗數據的采集、報表的填寫和按時報送。統計人員應當具備與統計工作相適應的專業知識和業務能力。?
各單位主管節能工作的負責人應當對本單位能源資源消耗統計數據進行嚴格審核，確保上報的能源品種、計量單位、換算方法等內容符合統計規定，確定無誤，并加蓋單位公章后報送。?
市局將對各單位上報的統計數據進行復核，并定期抽查，以確保上報的能源資源種類、計量單位、消耗量及費用等內容符合能源資源消耗統計有關規定。?
實施能源資源消耗統計網絡填寫報送時參照上述程序嚴格進行審核和復核。?
五、報送周期與時限要求?
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1、市局機關按季度填寫本機關的《公共機構基本信息》、《公共機構能源資源消耗狀況》和《公共機構能源資源消耗統計部門匯總情況》，并于次季度前10日內報送市政府機關事物管理局。《公共機構能源資源消耗信息統計臺帳》于每月末前報送市政府機關事物管理局。
2、各分局、縣（市）局，局屬各單位（全額及差額撥款事業單位）按季度填寫《公共機構基本信息》和《公共機構能源資源消耗狀況》，由各單位按季度于每季度末30日之前報送市局辦公室。《公共機構能源資源消耗信息統計臺帳》于每月30日前報送市局辦公室備案。
六、數據分析?
各單位應每季度結合本單位系統建筑面積、用能人數、用能設備運行情況等，對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗狀況進行分析評價。?
各單位應定期對公共機構能源資源消耗狀況進行分析，形成《公共機構能源資源消耗統計分析報告》，其主要內容應包括：公共機構建筑面積、用能人數、主要用能設備變化情況，主要能源資源消耗指標的變化趨勢，人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析，教科文衛體等同類公共機構比較分析，以及各項能源資源消耗水平降低（升高）原因分析，下一步擬采取的主要措施等，并與統計數據同步報送。?
七、數據安全管理?
各單位必須嚴格遵守國管局《公共機構能源資源消耗統計制度》有關規定，能源資源消耗統計數據通報和公示須報主管部門審批；未經批準，任何人、任何部門不得擅自公開和公布。國家安全、保密部門根據本制度要求，自行組織本系統的能源資源消耗統計工作，相關能源資源消耗信息在符合保密要求的情況下報送市局辦公室。
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附件：1.公共機構基本信息
? 2.公共機構能源資源消耗狀況
? 3.公共機構能源資源消耗信息統計臺賬