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發(fā)改辦高技[2009]537號
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國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報(bào)
微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)的通知
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各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(局），國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，有關(guān)中央管理企業(yè)，有關(guān)單位：?
????根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，為加快微生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高微生物制造產(chǎn)品的國際競爭力，提升我國工業(yè)生物制造水平，我委決定于2009－2010年組織實(shí)施微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
????一、專項(xiàng)的主要內(nèi)容
????微生物制造是利用微生物細(xì)胞或酶的生物催化功能，進(jìn)行大規(guī)模的物質(zhì)加工與轉(zhuǎn)化的先進(jìn)生產(chǎn)方式，是基于現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有典型的資源節(jié)約、環(huán)境友好的特征，是解決我國面臨的資源短缺與環(huán)境污染等問題的重要途徑。依據(jù)我國微生物制造業(yè)的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展情況，專項(xiàng)重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用的微生物制造產(chǎn)品及工藝產(chǎn)業(yè)化。主要包括：
????（一）新型酶制劑產(chǎn)業(yè)化。以酶工程技術(shù)和基因工程技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持1000噸/年規(guī)模以上的新型纖維素酶、半纖維素酶、堿性果膠酶、脂肪酶、蛋白酶的產(chǎn)業(yè)化。
????（二）新型微生物發(fā)酵產(chǎn)品。以微生物分子選育、代謝工程、發(fā)酵工程技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持500噸/年規(guī)模以上的高附加值氨基酸、核苷，1000噸/年規(guī)模以上的高附加值有機(jī)酸和多元醇的產(chǎn)業(yè)化。
????（三）生物制造工藝示范應(yīng)用。以新型生物催化與轉(zhuǎn)化技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持年產(chǎn)萬噸級氨基酸、葡萄糖酸，年產(chǎn)千噸級長鏈二元酸、手性醇，年產(chǎn)百噸級手性醫(yī)藥中間體、甾體化合物的生物制造工藝改造升級與示范。
????二、專項(xiàng)的實(shí)施目標(biāo)
????通過實(shí)施微生物制造專項(xiàng)，提高酶制劑和微生物發(fā)酵產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用水平，提高原料轉(zhuǎn)化率和資源綜合利用率，利用現(xiàn)代生物技術(shù)延伸微生物制造產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新產(chǎn)品；擴(kuò)大生物催化技術(shù)在食品、飼料、紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，減少污染物排放，降低能耗，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；培育微生物制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，全面提高我國微生物制造企業(yè)的國際競爭力。
????三、專項(xiàng)實(shí)施原則
????為確保微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)能夠取得應(yīng)有的效果，在專項(xiàng)實(shí)施的過程中，要把握以下原則：
????（一）鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。著重推動(dòng)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)和成熟度較高的成果和自有品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。
????（二）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。重點(diǎn)支持合作關(guān)系清晰、合作實(shí)體明確、合作任務(wù)落實(shí)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國微生物制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢領(lǐng)域的形成。
????（三）突出重點(diǎn)，擇優(yōu)支持。選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持應(yīng)用范圍廣、示范效果好的品種。
????四、具體要求和進(jìn)度安排
????（一）各主管部門所報(bào)項(xiàng)目，需符合我委頒布的《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第43號）和本文的有關(guān)要求，且已完成項(xiàng)目開工建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作或已開工建設(shè)。若項(xiàng)目涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的，要提供有關(guān)部門出具的相關(guān)許可文件。
????（二）主管部門要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報(bào)單位的建設(shè)條件。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，申報(bào)單位（包括技術(shù)依托單位）應(yīng)具備較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿拖鄳?yīng)的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集能力。涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的項(xiàng)目要提供有關(guān)部門出具的相關(guān)生產(chǎn)許可文件。應(yīng)對資金申請報(bào)告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。
????（三）國家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和國家生物產(chǎn)業(yè)基地所在省市申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量不應(yīng)超過5項(xiàng)，其它項(xiàng)目主管部門申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量原則上不超過3項(xiàng)。請于2009年4月30日前，將項(xiàng)目資金申請報(bào)告（具體要求見附件）、項(xiàng)目簡介和有關(guān)附件等材料一式三份報(bào)送我委，并同時(shí)完成國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)。
????（四）在項(xiàng)目主管部門申報(bào)的基礎(chǔ)上，我委將按照相關(guān)管理辦法規(guī)定的程序、要求等在2009年5月中旬組織專家評選后，擇優(yōu)予以支持。專家評審具體時(shí)間另行通知。
????特此通知。
????附件：國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請報(bào)告編制要點(diǎn)
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國家發(fā)展和改革委員會(huì)辦公廳
二〇〇九年三月十一日 | 