關(guān)于組織申報(bào)2009年度第一批高新技術(shù)企業(yè)的通知
發(fā)布時間：2009-03-06 來源：高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣（市）科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局，省地稅局直屬稅務(wù)分局，鄭州、洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各相關(guān)單位：
??? 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2008〕172號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2008〕362號，以下簡稱《工作指引》）、《河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》（豫科[2008]115號，以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）有關(guān)要求，為做好2009年度第一批高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)與認(rèn)定工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??? 一、申報(bào)范圍
??? 對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》自評后符合條件的企業(yè)。
??? 二、申報(bào)條件
??? 符合《認(rèn)定辦法》和《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定。
??? 三、申報(bào)材料
??? （一）申報(bào)材料內(nèi)容
??? 1.企業(yè)承諾書（見附件1）
??? 2．《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，其中《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》等申報(bào)材料必須使用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)（www.innocom.gov.cn）發(fā)布的2009年度最新版本填報(bào)工具填寫后正式打印。正式打印的材料具有完整的條形碼，每頁材料上具有隨機(jī)號和頁碼。紙質(zhì)材料須與電子版材料內(nèi)容一致。
??? 3.2006、2007、2008三年度企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表（見附件2）。
??? 4.2006、2007、2008三年度企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表（見附件3）。
??? 5.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（彩色掃描打印件或復(fù)印件）。
??? 6. 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明，須提供大專以上科技人員匯總表(見附件4)。
??? 7．經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2006、2007、2008三年度研究開發(fā)費(fèi)用（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）、2008年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
??? 8．經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)2006、2007、2008年度的財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）。
??? 9.企業(yè)2006、2007、2008年度經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及其附表。
??? 10．技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料，包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、備案證明、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)協(xié)議、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)證明文件以及其他相關(guān)證明材料(其中知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料上應(yīng)加蓋企業(yè)公章)。
??? 11．若申報(bào)企業(yè)2006、2007、2008年度的財(cái)務(wù)報(bào)表已經(jīng)過年審，不需再重新出具審計(jì)報(bào)告，需報(bào)送參與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（彩色掃描打印件或復(fù)印件）。
??? 12．若申報(bào)企業(yè)選擇的參與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)的中介機(jī)構(gòu)不在河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)之內(nèi)，需同時報(bào)送中介機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照（彩色掃描打印件或復(fù)印件）、全年月平均職工人數(shù)、注冊會計(jì)師人數(shù)證明材料以及省級以上行業(yè)主管部門出具的近三年內(nèi)無不良記錄證明等材料，未達(dá)到《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不予認(rèn)可。
??? （二）有關(guān)問題的界定
??? 1.申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的必須是企業(yè)所得稅的單一納稅人，其申報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)和資料均不含所屬的合并會計(jì)報(bào)表的法人企業(yè)。
??? 2.知識產(chǎn)權(quán)問題：
??? （1）申報(bào)企業(yè)自2008年1月1日以來以非自主研發(fā)形式（轉(zhuǎn)讓、五年獨(dú)占許可等形式）獲得的核心自主知識產(chǎn)權(quán)，須與申報(bào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品有較緊密聯(lián)系，確實(shí)在申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的不能通過地方初審。
??? （2）申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)所獲得的“核心自主知識產(chǎn)權(quán)”權(quán)屬人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)本身；申報(bào)企業(yè)簽訂的五年以上獨(dú)占許可協(xié)議須在省級以上知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行備案，申報(bào)材料中應(yīng)同時提供“專利實(shí)施許可合同”備案證明；專利權(quán)人的變更（即轉(zhuǎn)讓：受讓、受贈、并購）必須由國家知識產(chǎn)權(quán)局備案、出具專利“轉(zhuǎn)移”《手續(xù)合格通知書》等備案證明；如企業(yè)僅簽訂五年以上獨(dú)占許可協(xié)議而未提供備案證明的，申報(bào)材料不能通過地方初審。其它形式的核心自主知識產(chǎn)權(quán)參照專利判斷。
??? 專利獨(dú)占許可備案辦理處：省知識產(chǎn)權(quán)局專利代辦處（435房間）
??? 聯(lián)系電話：0371-65977156
??? 3.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》填寫說明：
??? （1）“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)”一欄中應(yīng)首先對該項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域（明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款）進(jìn)行表述；
??? （2）“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”一欄中應(yīng)首先對該產(chǎn)品所屬技術(shù)領(lǐng)域（明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款）進(jìn)行表述。
??? 4.審計(jì)報(bào)告問題
??? （1）申報(bào)企業(yè)材料須分別提供近三年度(2006至2008三年)研究開發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和2008年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，否則不能通過地方初審。
??? （2）對企業(yè)銷售收入、研發(fā)費(fèi)用項(xiàng)目等的審計(jì)應(yīng)該以法人為單位，不能以集團(tuán)公司合并計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。
??? （3）企業(yè)申報(bào)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)、提供的經(jīng)鑒證的企業(yè)2006、2007、2008年度的財(cái)務(wù)報(bào)表必須同企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅申報(bào)時報(bào)送的資料相符。
??? （4）中介機(jī)構(gòu)可參考中國注冊會計(jì)師協(xié)會發(fā)布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》要求編制專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
??? （5）經(jīng)請示國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)包括符合《工作指引》規(guī)定條件的稅務(wù)師事務(wù)所。
??? （三）編制要求
??? 1．申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求，認(rèn)真、如實(shí)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》并準(zhǔn)備其它材料，其中申報(bào)書中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請?zhí)峁┑膶徲?jì)報(bào)告相一致。
??? 2．申報(bào)材料應(yīng)按照通知中所要求的裝訂順序逐頁編制總頁碼，每部分之間用彩頁隔開，申報(bào)材料首頁附上總目錄和相應(yīng)部分的頁碼范圍。申報(bào)材料按書籍式裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章。
??? 3.材料裝訂順序：
??? （1）總目錄；
??? （2）企業(yè)承諾書；
??? （3）《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》；
??? （4）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書（彩色掃描打印件或復(fù)印件）；
??? （5）其它證明材料。對照《認(rèn)定辦法》第十條規(guī)定的6項(xiàng)認(rèn)定條件，歸類有關(guān)材料并按次序逐一進(jìn)行證明，其中知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表（附件2）、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表（附件3）、大專以上科技人員匯總表（附件4）放在各相關(guān)證明材料首頁。
??? 四、申報(bào)程序
??? （一）企業(yè)自我評價。企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》以及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
??? （二）下載填報(bào)工具。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn）在企業(yè)申報(bào)入口下載填報(bào)工具，并在網(wǎng)上進(jìn)行注冊，獲取申報(bào)號并導(dǎo)入填報(bào)工具后進(jìn)行填寫（填報(bào)前須下載高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)企業(yè)版使用手冊，按要求進(jìn)行填報(bào)）。
??? （三）提交材料。電子版材料于6月1日至16日進(jìn)行網(wǎng)上提交。紙質(zhì)材料按照各地規(guī)定的報(bào)送時間提交所在地科技部門。
??? （四）地方初審。
??? 1.各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣（市）、鄭州和洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)（作為申報(bào)企業(yè)推薦單位），負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料以及中介機(jī)構(gòu)有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性的初審。
??? 2.各推薦單位完成初審后，正式行文出具推薦文件（推薦文件須由科技、財(cái)政、國稅、地稅四部門聯(lián)合簽章）并按照有關(guān)要求認(rèn)真填寫高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表（見附件5）、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表（見附件6）、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單（見附件7）、申報(bào)企業(yè)初審情況表（見附件8）和申報(bào)企業(yè)基本信息表（見附件9），鄭州和洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的推薦文件應(yīng)同時抄送兩地市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
??? 3.各推薦單位應(yīng)按照如下要求填寫附件5、附件6、附件7、附件8和附件9，未按要求填寫的將不予受理：
??? （1）請嚴(yán)格按照附件原有格式及要求填寫，請勿改動表格樣式，每張表格上填寫5家企業(yè)信息，其中高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表（附件5）和申報(bào)企業(yè)基本信息表（附件9）用A3紙打印；
??? （2）各類表格中企業(yè)排列順序均應(yīng)根據(jù)企業(yè)申報(bào)領(lǐng)域，按照《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中八大領(lǐng)域的順序歸類填寫，各類表格中企業(yè)排列順序須完全一致；
??? （3）各類表格填寫和裝訂時須按照申報(bào)企業(yè)規(guī)模分開，規(guī)模以上和規(guī)模以下的申報(bào)企業(yè)分開填寫和裝訂（序號均從“1”開始），并在表格名稱后標(biāo)注規(guī)模以上或規(guī)模以下，如：高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表（規(guī)模以上）。
??? （五）報(bào)送紙質(zhì)材料。
??? 1.各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣（市）、鄭州和洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技部門將推薦文件、企業(yè)申報(bào)材料、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)基本情況表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單、申報(bào)企業(yè)初審情況表、申報(bào)企業(yè)基本信息表及以上五表電子版（均一式五份）于6月17日（周三）、6月18日（周四）集中報(bào)送，逾期不再受理。
??? 2.企業(yè)申報(bào)材料一式五份（申報(bào)材料按照高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表上的企業(yè)順序排列，規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分開）及推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單、申報(bào)企業(yè)初審情況表、申報(bào)企業(yè)基本信息表各一式一份報(bào)送材料委托受理單位——省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心618室。
??? 3.其余推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單、申報(bào)企業(yè)初審情況表、申報(bào)企業(yè)基本信息表各一式四份及電子版統(tǒng)一報(bào)送省科技廳高新處302室。
??? 五、其它要求
??? （一）該通知中所有附件電子版從“河南科技網(wǎng)”中“通知公告”欄內(nèi)下載。
??? （二）為做好2009年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，請有關(guān)省轄市及擴(kuò)權(quán)縣（市）、鄭州和洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門密切配合、高度重視，認(rèn)真組織開展工作。
??? （三）各成員單位應(yīng)各司其責(zé)，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的申報(bào)工作，切實(shí)對初審環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任。各地推薦單位要加強(qiáng)對組織申報(bào)全過程的監(jiān)督和檢查，確保申報(bào)和初審程序的公正性和規(guī)范化操作，堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生，不得委托或制定任何單位、部門和個人為申報(bào)企業(yè)編寫材料。
??? （四）各地科技部門要切實(shí)履行主管部門的職責(zé)，加強(qiáng)對推薦工作的組織協(xié)調(diào)，提高推薦質(zhì)量。加強(qiáng)對企業(yè)的工作指導(dǎo)，并嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)佐證材料審查工作的通知》（豫高企[2008]7號）要求，對推薦企業(yè)進(jìn)行審核。
??? 省科技廳高新技術(shù)處聯(lián)系人：袁 崢
??? 聯(lián)系電話：0371－65958691
??? 省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心地址：鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓。
??? 聯(lián)系電話：0371－69151869
??? 附件：1.企業(yè)承諾書
????????? 2.企業(yè)近三年獲得自主知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表
????????? 3.近三年企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表
????????? 4.大專以上學(xué)歷科技人員名單匯總表
????????? 5.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表
????????? 6.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表
????????? 7.高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單
????????? 8.申報(bào)企業(yè)初審情況表
????????? 9.申報(bào)企業(yè)基本信息表
?????
河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二00九年三月六日