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關(guān)于組織申報(bào)2009年度第二批高新技術(shù)企業(yè)的通知

發(fā)布時(shí)間:2009-08-18 來源:高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處

各省轄市科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局,鞏義市、永城市、項(xiàng)城市、固始縣、鄧州市、中牟縣科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局,省地稅局直屬稅務(wù)分局,鄭州和洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
??? 根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國科發(fā)火〔2008〕172號,以下簡稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國科發(fā)火〔2008〕362號,以下簡稱《工作指引》)、《河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理實(shí)施細(xì)則》(豫科[2008]115號,以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)有關(guān)要求,為做好2009年度第二批高新技術(shù)企業(yè)組織申報(bào)與認(rèn)定工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
??? 一、申報(bào)范圍
??? 對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》自評后符合條件的企業(yè)。
??? 二、申報(bào)條件
??? 符合《認(rèn)定辦法》和《實(shí)施細(xì)則》中有關(guān)規(guī)定。
??? 三、申報(bào)材料內(nèi)容
??? (一)企業(yè)承諾書(見附件1)
??? (二)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》,其中《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》等申報(bào)材料必須使用高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(www.innocom.gov.cn)發(fā)布的2009年度最新版本填報(bào)工具填寫后正式打印。正式打印的材料具有完整的條形碼,每頁材料上具有隨機(jī)號和頁碼。紙質(zhì)材料須與電子版材料內(nèi)容一致。
??? (三)2006、2007、2008三年度企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表(見附件2)。
??? (四)2006、2007、2008三年度企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表(見附件3)。
??? (五)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書。
??? (六)企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說明,須提供大專以上科技人員匯總表(見附件4)。???
??? (七)經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》規(guī)定條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的且符合要求的企業(yè)2006、2007、2008三年度研究開發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)、2008年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告原件。
??? (八)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的且符合要求的企業(yè)2006、2007、2008年度的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告原件或彩色掃描打印件(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表或損益表、現(xiàn)金流量表以及財(cái)務(wù)報(bào)表附注,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)。
??? (九)企業(yè)2006、2007、2008年度經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表及其附表原件或彩色掃描打印件(納稅申報(bào)表必須加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理專用章)。
??? (十)技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料,包括知識產(chǎn)權(quán)證書、獨(dú)占許可協(xié)議、備案證明、生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作相關(guān)協(xié)議、建立研發(fā)機(jī)構(gòu)證明文件以及其他相關(guān)證明材料(其中知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料上應(yīng)加蓋企業(yè)公章)。
??? 四、材料編制要求
??? (一)申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)要求,認(rèn)真、如實(shí)填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》并準(zhǔn)備其它材料,其中申報(bào)書中有關(guān)財(cái)務(wù)方面的數(shù)據(jù)必須與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請?zhí)峁┑膶徲?jì)報(bào)告相一致。
??? (二)申報(bào)材料應(yīng)按照通知中所要求的裝訂順序逐頁編制總頁碼,每部分之間用彩頁隔開,申報(bào)材料首頁附上總目錄和相應(yīng)部分的頁碼范圍。申報(bào)材料按書籍式裝訂成冊并加蓋企業(yè)公章。
??? (三)材料裝訂順序:
??? 1.總目錄;
??? 2.企業(yè)承諾書;
??? 3.《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》;
??? 4.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證書;
??? 5.其它證明材料。對照《認(rèn)定辦法》第十條規(guī)定的6項(xiàng)認(rèn)定條件,歸類有關(guān)材料并按次序逐一進(jìn)行證明,其中知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表(附件2)、科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表(附件3)、大專以上科技人員匯總表(附件4)放在各相關(guān)證明材料首頁。
??? 五、有關(guān)問題界定
??? (一)企業(yè)性質(zhì):申請認(rèn)定企業(yè)必須是企業(yè)所得稅的居民納稅人,申報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)和資料均不應(yīng)包含納入合并會計(jì)報(bào)表范圍內(nèi)的其他企業(yè),也不包含企業(yè)所得稅合并納稅的其他成員企業(yè)。
??? (二)核心自主知識產(chǎn)權(quán):
??? 1.申報(bào)企業(yè)自2008年1月1日以來以非自主研發(fā)形式(轉(zhuǎn)讓、五年獨(dú)占許可等形式)獲得的核心自主知識產(chǎn)權(quán),須與申報(bào)企業(yè)主營業(yè)務(wù)產(chǎn)品有較緊密聯(lián)系,確實(shí)在申報(bào)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化,關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的不能通過地方初審。
??? 2.申報(bào)企業(yè)近三年內(nèi)所獲得的“核心自主知識產(chǎn)權(quán)”權(quán)屬人應(yīng)為申報(bào)企業(yè)本身;申報(bào)企業(yè)簽訂的五年以上獨(dú)占許可協(xié)議須在省級以上知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行備案,申報(bào)材料中應(yīng)同時(shí)提供“專利實(shí)施許可合同”備案證明;專利權(quán)人的變更(即轉(zhuǎn)讓:受讓、受贈、并購)必須由國家知識產(chǎn)權(quán)局備案、出具專利“轉(zhuǎn)移”《手續(xù)合格通知書》等備案證明;如企業(yè)僅簽訂五年以上獨(dú)占許可協(xié)議而未提供備案證明的,申報(bào)材料不能通過地方初審。其它形式的核心自主知識產(chǎn)權(quán)參照專利判斷。
??? 專利獨(dú)占許可備案辦理處:省知識產(chǎn)權(quán)局專利代辦處(435房間)
??? 聯(lián)系電話:0371-65977156
??? (三)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》填寫說明:
??? 1.“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目情況表”中“核心技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)”一欄中應(yīng)首先對該項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域(明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款)進(jìn)行表述;
??? 2.“上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表”中“關(guān)鍵技術(shù)及主要技術(shù)指標(biāo)”一欄中應(yīng)首先對該產(chǎn)品所屬技術(shù)領(lǐng)域(明細(xì)至《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中第三級領(lǐng)域下的具體條款)進(jìn)行表述。
??? (四)中介機(jī)構(gòu):經(jīng)請示國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中介機(jī)構(gòu)包括具有資質(zhì)且符合《工作指引》規(guī)定條件的稅務(wù)師事務(wù)所。
??? (五)審計(jì)報(bào)告:
??? 1.申報(bào)企業(yè)提供的符合要求的2006、2007、2008年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告是指中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告須符合《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》的要求,審計(jì)報(bào)告的審計(jì)范圍應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表或損益表、現(xiàn)金流量表及財(cái)務(wù)報(bào)表附注。申報(bào)企業(yè)提供的年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告符合《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》要求的,不需要重新進(jìn)行審計(jì)。凡是中介機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告不符合《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》要求的,不得通過地方初審。
??? 2.申報(bào)企業(yè)提供的符合要求的2006、2007、2008年度研究開發(fā)費(fèi)和2008年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告是指會計(jì)師事務(wù)所出具的報(bào)告須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》(會協(xié)[2008]83號)的要求,稅務(wù)師事務(wù)所出具涉稅鑒證報(bào)告應(yīng)參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引》執(zhí)行。
??? 3.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè),在出具2006、2007、2008年度研究開發(fā)費(fèi)專項(xiàng)報(bào)告、2008年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)報(bào)告時(shí),應(yīng)充分考慮年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容,企業(yè)編制的研究開發(fā)費(fèi)和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告相關(guān)內(nèi)容不一致的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在專項(xiàng)報(bào)告作強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)說明。中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)報(bào)告與企業(yè)賬載不實(shí)的,按《中華人民共和國稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第九十八條進(jìn)行處罰。
??? 4.申報(bào)企業(yè)年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及附表與年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告相關(guān)數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致。申報(bào)企業(yè)年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表的主營業(yè)務(wù)收入、其他業(yè)務(wù)收入、營業(yè)外收入(政府補(bǔ)助收入、補(bǔ)貼收入)、管理費(fèi)用(研究開發(fā)費(fèi))等項(xiàng)目與年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容不一致的,企業(yè)須提供佐證材料說明相關(guān)情況。
??? 5.企業(yè)須按照財(cái)務(wù)會計(jì)有關(guān)規(guī)定,正確歸集、核算企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用支出,各類審計(jì)報(bào)告中的數(shù)字須符合正確的邏輯關(guān)系。初審部門應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用的審核,發(fā)現(xiàn)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用有疑點(diǎn)的,應(yīng)要求企業(yè)提供證明材料。對企業(yè)不能證明研究開發(fā)費(fèi)用真實(shí)、準(zhǔn)確性的,不能通過地方初審。
??? 六、申報(bào)程序
??? (一)企業(yè)自我評價(jià)。企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》和《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行自我評價(jià)。認(rèn)為符合條件的,按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》以及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料。
??? (二)下載填報(bào)工具。企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn)在企業(yè)申報(bào)入口下載填報(bào)工具,并在網(wǎng)上進(jìn)行注冊,獲取申報(bào)號并導(dǎo)入填報(bào)工具后進(jìn)行填寫(填報(bào)前須下載高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)企業(yè)版使用手冊,按要求進(jìn)行填報(bào))。
??? (三)網(wǎng)上提交。電子版材料于10月12日至18日進(jìn)行網(wǎng)上提交。
??? (四)地方初審。
??? 各省轄市及有關(guān)擴(kuò)權(quán)縣(市)、鄭州和洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)(作為申報(bào)企業(yè)推薦單位),負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)申報(bào)材料以及中介機(jī)構(gòu)有關(guān)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性的初審。初審時(shí)應(yīng)注意以下方面:
??? 1.中介機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告中財(cái)務(wù)報(bào)表附注的編制是否符合《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》的要求。
??? 2.中介機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)的連續(xù)性,對于更改年初數(shù)(上年數(shù))的財(cái)務(wù)報(bào)表是否在會計(jì)報(bào)表附注中披露,是否與年度企業(yè)所得稅納稅時(shí)提交的財(cái)務(wù)報(bào)表一致。
??? 3.2006、2007、2008三年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表及其附表是否與稅收檔案一致。
??? (五)推薦上報(bào)。
??? 1.各推薦單位完成初審后,正式行文出具推薦文件(推薦文件須由科技、財(cái)政、國稅、地稅四部門聯(lián)合簽章)并按照有關(guān)要求認(rèn)真填寫高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表(見附件5)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表(見附件6)、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單(見附件7)、申報(bào)企業(yè)初審情況表(見附件8)、申報(bào)企業(yè)基本信息表(見附件9)和高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表(附件10),鄭州和洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)認(rèn)定管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的推薦文件應(yīng)同時(shí)抄送兩地市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
??? 2.各推薦單位應(yīng)按照如下要求填寫附件5、附件6、附件7、附件8、附件9和附件10,未按要求填寫的將不予受理:
??? (1)請嚴(yán)格按照附件原有格式及要求填寫,請勿改動表格樣式,每張表格上填寫5家企業(yè)信息,其中高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表(附件5)和申報(bào)企業(yè)基本信息表(附件9)用A3紙打印;
??? (2)各類表格中企業(yè)排列順序均應(yīng)根據(jù)企業(yè)申報(bào)領(lǐng)域,按照《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中八大領(lǐng)域的順序歸類填寫,各類表格中企業(yè)排列順序須完全一致;
??? (3)各類表格填寫和裝訂時(shí)須按照申報(bào)企業(yè)規(guī)模分開,規(guī)模以上和規(guī)模以下的申報(bào)企業(yè)分開填寫和裝訂(序號均從“1”開始),并在表格名稱后標(biāo)注規(guī)模以上或規(guī)模以下,如:高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表(規(guī)模以上)。
??? 3.各省轄市及擴(kuò)權(quán)縣(市)、鄭州和洛陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技部門將推薦文件、企業(yè)申報(bào)材料、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)基本情況表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單、申報(bào)企業(yè)初審情況表、申報(bào)企業(yè)基本信息表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表及以上六表電子版(均一式兩份)于10月19日(周一)、20日(周二)集中報(bào)送,逾期不再受理。
??? 4.企業(yè)申報(bào)材料一式兩份(申報(bào)材料按照高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表上的企業(yè)順序排列,規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下企業(yè)分開,申報(bào)材料右上角明確標(biāo)注正本、副本)及推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單、申報(bào)企業(yè)初審情況表、申報(bào)企業(yè)基本信息表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表各一式一份報(bào)送材料委托受理單位——省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心618室。
??? 5.其余推薦文件、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單、申報(bào)企業(yè)初審情況表、申報(bào)企業(yè)基本信息表、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)情況統(tǒng)計(jì)表各一式一份及電子版統(tǒng)一報(bào)送省科技廳高新處302室。
??? 七、有關(guān)要求
??? (一)該通知中所有附件電子版從“河南科技網(wǎng)”(kjt.henan.gov.cn)中“河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作專欄”下載。
??? (二)為做好2009年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,請有關(guān)省轄市及擴(kuò)權(quán)縣(市)、鄭州和洛陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門密切配合、高度重視,認(rèn)真組織開展工作。
??? (三)各成員單位應(yīng)各司其責(zé),科學(xué)公正地組織本地區(qū)的申報(bào)工作,切實(shí)對初審環(huán)節(jié)負(fù)起責(zé)任,各項(xiàng)工作要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)工作紀(jì)律做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(豫高企[2009]7號)有關(guān)要求開展。各地推薦單位要加強(qiáng)對組織申報(bào)全過程的監(jiān)督和檢查,確保申報(bào)和初審程序的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,不得委托或制定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫材料。
??? (四)各地科技部門要切實(shí)履行主管部門的職責(zé),加強(qiáng)對推薦工作的組織協(xié)調(diào),提高推薦質(zhì)量。加強(qiáng)對企業(yè)的工作指導(dǎo),并嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)佐證材料審查工作的通知》(豫高企[2008]7號)要求,對推薦企業(yè)進(jìn)行審核。
??? 八、聯(lián)系方式
??? 省科技廳高新技術(shù)處聯(lián)系人:袁 崢
??? 聯(lián)系電話:0371-65958691
??? 省高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心地址:鄭州市政七街與緯五路交叉口南80米路東金岸大廈六樓。
??? 聯(lián)系電話:0371-69151869

??? 附件:1、企業(yè)承諾書
????????? 2、企業(yè)近三年獲得自主知識產(chǎn)權(quán)明細(xì)表
????????? 3、近三年企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化明細(xì)表
????????? 4、大專以上學(xué)歷科技人員名單匯總表
????????? 5、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表
????????? 6、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)審計(jì)基本情況表
????????? 7、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)清單
????????? 8、申報(bào)企業(yè)初審情況表
????????? 9、申報(bào)企業(yè)基本信息表
????????? 10、河南省高新技術(shù)申報(bào)企業(yè)情況統(tǒng)計(jì)表


河南省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二00九年八月十八日

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