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各市州發(fā)展改革委、各有關(guān)單位：
　　根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，為加快微生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)發(fā)酵產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，提高微生物制造產(chǎn)品的國際競爭力，提升我國工業(yè)生物制造水平，國家發(fā)改委決定于2009－2010年組織實(shí)施微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、專項(xiàng)的主要內(nèi)容

　　微生物制造是利用微生物細(xì)胞或酶的生物催化功能，進(jìn)行大規(guī)模的物質(zhì)加工與轉(zhuǎn)化的先進(jìn)生產(chǎn)方式，是基于現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有典型的資源節(jié)約、環(huán)境友好的特征，是解決我國面臨的資源短缺與環(huán)境污染等問題的重要途徑。依據(jù)我國微生物制造業(yè)的特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和發(fā)展情況，專項(xiàng)重點(diǎn)支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要支撐作用的微生物制造產(chǎn)品及工藝產(chǎn)業(yè)化。主要包括：

　　（一）新型酶制劑產(chǎn)業(yè)化。以酶工程技術(shù)和基因工程技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持1000噸/年規(guī)模以上的新型纖維素酶、半纖維素酶、堿性果膠酶、脂肪酶、蛋白酶的產(chǎn)業(yè)化。

　　（二）新型微生物發(fā)酵產(chǎn)品。以微生物分子選育、代謝工程、發(fā)酵工程技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持500噸/年規(guī)模以上的高附加值氨基酸、核苷，1000噸/年規(guī)模以上的高附加值有機(jī)酸和多元醇的產(chǎn)業(yè)化。

　　（三）生物制造工藝示范應(yīng)用。以新型生物催化與轉(zhuǎn)化技術(shù)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)支持年產(chǎn)萬噸級氨基酸、葡萄糖酸，年產(chǎn)千噸級長鏈二元酸、手性醇，年產(chǎn)百噸級手性醫(yī)藥中間體、甾體化合物的生物制造工藝改造升級與示范。

　　二、專項(xiàng)的實(shí)施目標(biāo)

　　通過實(shí)施微生物制造專項(xiàng)，提高酶制劑和微生物發(fā)酵產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用水平，提高原料轉(zhuǎn)化率和資源綜合利用率，利用現(xiàn)代生物技術(shù)延伸微生物制造產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展新產(chǎn)品；擴(kuò)大生物催化技術(shù)在食品、飼料、紡織、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，減少污染物排放，降低能耗，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級；培育微生物制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，全面提高我國微生物制造企業(yè)的國際競爭力。

　　三、專項(xiàng)實(shí)施原則

　　為確保微生物制造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)能夠取得應(yīng)有的效果，在專項(xiàng)實(shí)施的過程中，要把握以下原則：

　　（一）鼓勵自主創(chuàng)新。著重推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)和成熟度較高的成果和自有品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

　　（二）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。重點(diǎn)支持合作關(guān)系清晰、合作實(shí)體明確、合作任務(wù)落實(shí)的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，促進(jìn)我國微生物制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和優(yōu)勢領(lǐng)域的形成。

　　（三）突出重點(diǎn)，擇優(yōu)支持。選擇具有較強(qiáng)技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的項(xiàng)目，重點(diǎn)支持應(yīng)用范圍廣、示范效果好的品種。

　　四、具體要求和進(jìn)度安排

　　（一）各市州發(fā)改委所報項(xiàng)目，需符合國家發(fā)改委頒布的《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第43號）和本文的有關(guān)要求，且已完成項(xiàng)目開工建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作或已開工建設(shè)。若項(xiàng)目涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的，要提供有關(guān)部門出具的相關(guān)許可文件。

　　（二）各市州發(fā)改委要嚴(yán)格審查項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)和申報單位的建設(shè)條件。產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)具有較高的技術(shù)水平，申報單位（包括技術(shù)依托單位）應(yīng)具備較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿拖鄳?yīng)的技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、資金籌集能力。涉及行業(yè)準(zhǔn)入制度管理的項(xiàng)目要提供有關(guān)部門出具的相關(guān)生產(chǎn)許可文件。應(yīng)對資金申請報告及相關(guān)附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等）進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。

　　（三）請于2009年4月20日前，將項(xiàng)目資金申請報告（具體要求見附件）、項(xiàng)目簡介和有關(guān)附件等材料一式五份報送四川省發(fā)改委高技術(shù)處。請各單位按時申報，逾期將不再受理。

　　特此通知。

　　附件：國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請報告編制要點(diǎn)
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月三十日
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附件：

　　　　　　　　　　　　　　　國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金申請報告編制要點(diǎn)

　　一、項(xiàng)目意義和必要性。國內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場分析，與國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體思路、原則、目標(biāo)等關(guān)聯(lián)情況。

　　二、項(xiàng)目技術(shù)基礎(chǔ)。成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢，該重大關(guān)鍵技術(shù)的突破對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)方案。項(xiàng)目的產(chǎn)能規(guī)模、建設(shè)的主要內(nèi)容、采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。

　　四、項(xiàng)目投資。項(xiàng)目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃。

　　五、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能與原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2006]2787號）要求進(jìn)行編寫。

　　六、項(xiàng)目法人基本情況。項(xiàng)目法人的所有制性質(zhì)，主營業(yè)務(wù)，近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況等。

　　七、項(xiàng)目財務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)。內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計算和評估，項(xiàng)目風(fēng)險分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。

　　八、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請國家補(bǔ)貼資金500萬元及以上的投資項(xiàng)目），并填寫招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見（見附表），主管部門提出初審意見并蓋章。

　　九、資金申請報告附件：
　　1、銀行承貸證明(省分行以上)文件；
　　2、項(xiàng)目法人近三年的經(jīng)營狀況（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）和項(xiàng)目法人自籌資金保證落實(shí)文件；
　　3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；
　　4、前期科研成果證明材料(需經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證或出具技術(shù)檢測報告、專利證書等)；前期科研成果的成熟度，應(yīng)能夠滿足產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)或產(chǎn)業(yè)化示范的要求；
　　5、相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)主管部門意見；
　　6、城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目）；
　　7、有關(guān)部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可文件等；
　　8、土地、重要原材料以及其它所需證明材料；
　　9、政府投資項(xiàng)目需提供可行性研究報告的批準(zhǔn)文件，企業(yè)投資項(xiàng)目需提供核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件（在有效期內(nèi)且未滿兩年）；已開工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料；
　　10、項(xiàng)目單位填報對項(xiàng)目資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

附表：
　　招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見

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