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各市州發展改革委、各有關單位：
　　根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《生物產業發展“十一五”規劃》，為加快綠色農用生物產品產業發展，促進循環經濟，推動農業結構調整和優化升級，保障國家糧食安全和農業可持續發展，提高我國農產品的國際競爭力，我委決定于2009－2010年組織實施綠色農用生物產品高技術產業化專項?，F將有關事項通知如下：

　　一、專項的主要內容

　　綠色農用生物產品是指利用現代生物技術，從植物源或微生物源類物質中獲得的生物農藥、生物肥料、生物飼料、動物疫苗及動植物生長調節劑等產品，是不含對人類和環境有害物質的綠色農業生產資料。根據我國生物農業特點、產業技術基礎和發展狀況，專項將重點支持具有自主知識產權和對產業發展有重大支撐作用的重要綠色農用生物產品的產業化。主要包括：

　?。ㄒ唬?、畜禽新型疫苗產業化。針對嚴重制約我國畜牧業發展、干擾市場供應、引發公共安全問題的突發性、流行性、高致病性和高經濟損失性的重大動物疫病，支持快速、高效、安全、廉價的新型畜禽疫苗和疫病診斷試劑盒的產業化。包括針對口蹄疫、禽流感、豬瘟、新城疫、藍耳病、狂犬病的快速血清學檢測試劑盒、免疫和感染鑒別診斷試劑盒、基因工程疫苗、外殼蛋白疫苗、合成肽疫苗的產業化。

　?。ǘ⑿滦惋曈每股靥娲a品產業化。針對我國畜牧業集約化養殖抗生素使用超標、藥物殘留嚴重的問題，以大幅度減少和完全取代畜禽產品中抗生素和藥物殘留為目標，開展安全高效的新型飼用抗生素替代產品的產業化。包括新型飼用酶、益生素、抗菌肽等產品與制劑的規?；a。

　?。ㄈ?、新型高效生物肥料產業化。針對我國化肥使用超量、低效、耕地質量逐年下降的突出問題，以減少化肥施用量、改善耕地質量為主要目標，開展新型高效生物肥料產業化。包括萬噸級固氮生物肥料、溶磷生物肥料、解鉀生物肥料、抗病生物肥料、降解化學農藥的生物肥料的產業化。

　　（四）、農林生物農藥產業化。針對我國農林有害生物災害種類多、頻度高、成災面廣、損失大的特點，以棉鈴蟲、螟蟲、小菜蛾、蝗蟲、地老虎、病毒病、軟腐病、灰霉病等重要病蟲害為對象，以常年大面積基本控制病蟲害爆發、確保農業生產安全為目標，解決生產防治缺乏高效、安全、規模化主導產品的突出問題，開展新型生物農藥的產業化。包括千噸級病毒制劑、真菌制劑、細菌制劑、抗生素制劑、蛋白制劑、殼寡糖制劑的產業化。

　　二、專項的實施目標

　　通過實施綠色農用生物產品專項，提高綠色農用生物產品市場占有率，提高重大畜禽疫病免疫預防率，降低化學肥料施用率，提高獸用抗生素替代率；顯著提升我國綠色農用生物產品的自主創新成果產業化能力，培育一批大型生產企業，大幅度提升我國生物農業產品的市場競爭力和經濟效益，有效保障我國人民的糧食和環境安全。

　　三、專項實施的原則

　　為確保綠色農用生物產品高技術產業化專項能夠取得應有的效果，在專項的組織實施過程中，要把握好以下原則：

　?。ㄒ唬┕膭钭灾鲃撔?。著重推動具有我國自主知識產權、技術先進、成熟度較高的成果和自主品牌產品的產業化。?

　?。ǘ┐龠M產學研聯合。重點支持合作關系清晰、合作實體明確、合作任務落實的產學研合作項目，促進我國生物農用產業技術基礎和優勢領域的形成。
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　?。ㄈ嫿ê侠淼膮^域布局。按照相關產業規劃布局，根據區域的不同特點，推動地方優勢、主導產品的發展和壯大，促進我國綠色農用生物產品形成合理的產業布局。

　　四、具體要求和進度安排

　?。ㄒ唬└魇兄莅l改委所報項目，需符合國家發改委頒布的《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發展改革委令第43號）和本文的有關要求，且已完成項目開工建設的相關準備工作或已開工建設。若項目涉及行業準入制度管理的，要提供有關部門出具的相關許可文件。
　　（二）各市州發改委要嚴格審查項目的產業化基礎和申報單位的建設條件。產業化項目應具有較高的技術水平，申報單位（包括技術依托單位）應具備較強的發展潛力和相應的技術開發、經營管理、資金籌集能力。涉及行業準入制度管理的項目要提供有關部門出具的相關生產許可文件。應對資金申請報告及相關附件（如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等）進行認真核實。

　　（三）請于2009年4月20日前，將項目資金申請報告（具體要求見附件）、項目簡介和有關附件等材料一式五份報送四川省發改委高技術處。請各單位按時申報，逾期將不再受理。

　　特此通知。

　　附件：國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點
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附件：

　　　　　　　　　　　　　　　　國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點

　　一、項目意義和必要性。國內外現狀和技術發展趨勢，對產業發展的作用與影響，產業關聯度分析，市場分析，與國家高技術產業化專項總體思路、原則、目標等關聯情況。

　　二、項目技術基礎。成果來源及知識產權情況，已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限，技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢，該重大關鍵技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用。

　　三、項目建設方案。項目的產能規模、建設的主要內容、采用的工藝技術路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等。

　　四、項目投資。項目總投資規模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃。

　　五、環境保護、資源綜合利用、節能與原材料供應及外部配套條件落實情況等。其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作的通知》（發改投資[2006]2787號）要求進行編寫。

　　六、項目法人基本情況。項目法人的所有制性質，主營業務，近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級，項目負責人基本情況及主要股東的概況等。

　　七、項目財務分析、經濟分析及主要指標。內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估，項目風險分析，經濟效益和社會效益分析。

　　八、項目招標內容（適用于申請國家補貼資金500萬元及以上的投資項目），并填寫招標事項核準意見（見附表），主管部門提出初審意見并蓋章。

　　九、資金申請報告附件：
　　1、銀行承貸證明(省分行以上)文件；
　　2、項目法人近三年的經營狀況（包括損益表、資產負債表、現金流量表）和項目法人自籌資金保證落實文件；
　　3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件；
　　4、前期科研成果證明材料(需經權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書等)；前期科研成果的成熟度，應能夠滿足產業化試驗或產業化示范的要求；
　　5、相應的環境保護主管部門意見；
　　6、城市規劃部門出具的城市規劃選址意見（適用于城市規劃區域內的項目）；
　　7、有關部門出具的產品生產、經營許可文件等；
　　8、土地、重要原材料以及其它所需證明材料；
　　9、政府投資項目需提供可行性研究報告的批準文件，企業投資項目需提供核準或備案的批準文件（在有效期內且未滿兩年）；已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料；
　　10、項目單位填報對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

附表：
　　招標事項核準意見

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