國家發展改革委關于繼續組織實施現代農業等高技術產業化專項的通知
發布時間:2006-06-06 來源:高技術處各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委(計委),國務院有關部門、直屬機構辦公廳,各計劃單列企業集團,有關單位:
??? 根據國務院關于投資體制改革決定的精神和正在實施的高技術產業化專項的執行情況,我委決定在2005-2006年期間,繼續組織實施現代農業、生物技術、西部、新材料、民用非動力核技術、城市節水和海水利用、汽車電子等高技術產業化專項。有關專項的實施原則、總體目標等,仍按照我委于2002年—2004年分別發布的有關高技術產業化專項公告(或通知)執行,有關重點和申報要求事項通知如下:
??? 一、專項近期實施重點內容
??? (一)現代農業高技術產業化專項
??? 重點是圍繞選育具有明顯增產和改善品質的農、林、牧、漁良種快繁技術,以及畜禽疫病診斷與疫苗、生物制劑的產業化,促進農業結構調整和農業生產的技術進步,提高農業生產效益。
??? (二)生物高技術產業化及結構調整專項
??? 生物高技術產業化重點一是重要的化學合成新藥、基因工程藥物和現代中藥;二是具有介入治療等生物醫學工程技術特征的生物醫學工程產品;三是支持應用發酵工藝、酶工程等生物技術,使生化工業生產過程減少污染、提高效率、降低成本、提高質量(純度)的工業微生物(利用發酵工藝實現綠色生產過程)產業化。
??? 生物產業升級和結構調整的總體思路是優化我國生物產業結構,促進生物產業技術升級,為生物產業的快速發展奠定良好基礎。支持重點一是充分體現產業發展方向,具有自主知識產權,有利于增強企業自主創新能力,加快形成產業規模的重大項目;二是有利于加強國際合作,引進技術消化創新,并參與國際競爭,開發國際市場,產品具有出口潛力的重大項目;三是有利于培育龍頭企業,促進產業集聚,形成產業核心競爭力的重大項目。
??? (三)新材料高技術產業化專項
??? 重點是圍繞鋁合金預拉伸板、鈦及鈦合金板材、高溫合金、復合材料四類對國防建設、重大工程和產業結構升級具有重要推動作用大宗材料開展產業化,解決當前航空、航天、交通運輸、機械制造領域大型結構件制造關鍵材料的短缺問題,在未來3-5年內,努力促使我國上述四大類材料的產品質量與綜合性能達到國際先進水平;促使我國中高厚度鋁合金預拉伸板實現年產萬噸規模化生產、高質量鈦合金板材實現5000噸規模化生產,促使高性能鎳基高溫合金粉末和部件實現年產百噸級產業化、高性能碳纖維實現百噸級產業化。
??? (四)民用非動力核技術高技術產業化專項
??? 重點是圍繞新型放射性診斷、治療裝置與藥物,新型輻照加速器等輻照裝置、同位素及其應用開展產業化,促進核技術在醫療、衛生、環保等領域的應用。
??? (五)城市節水和海水利用高技術產業化專項
??? 重點是開展海水直接利用、工業水循環利用高技術和裝備產業化。主要包括海水循環冷卻等先進技術及其專用新材料、新產品、新裝備的工程應用示范和產業化;新型節水技術及廢水資源化技術產業化,以期使有限的水資源得到最大限度的利用。
??? (六)西部高技術產業化專項
??? 重點主要包括特色生物資源開發轉化、特色礦產資源的開發、轉化及其節能、環保技術的開發、產業化等。在專項組織實施中,要突出生物技術、先進適用技術與資源優勢的結合,提升西部工業的技術水平,促進西部資源的有效利用,促進資源的轉化增值和優勢特色高技術產業發展。
??? (七)汽車電子高技術產業化專項
??? 重點是突破汽車電子關鍵技術和推進關鍵產品的產業化,主要包括汽車設計、制造、實驗的CAD/CAM/CAE軟件;車載系統:包括車載信息系統、車載網絡系統、車載智能多媒體系統等;汽車電子基礎器件:包括電子控制單元(ECU)、各種傳感器、執行器、核心芯片等。
??? 二、專項進度安排和相關要求
??? (一)項目主持部門應根據投資體制改革精神和新時期高技術產業發展項目管理的有關規定,按照各專項實施重點的要求,結合本部門(單位)、本地區實際情況,認真做好項目組織、項目資金申請報告編寫、項目審查和申報工作。高技術產業化項目及資金申請報告編寫要求附后,生物產業升級和結構調整項目的要求按照相應規定辦理。
??? (二)項目主持部門應于每年5月15日前,將項目資金申請報告和有關附件、項目簡介等材料一式三份報送我委,同時提供相應的電子文本。在項目主持部門申報的基礎上,我委將按照公正、公平的原則,組織專家評選,擇優支持。
??? 特此通知。
??? 附:國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點
二〇〇五年一月二十六日
國家高技術產業化項目資金申請報告編制要點
??? 一、項目的意義和必要性
??? 國內外現狀和技術發展趨勢,對產業發展的作用與影響,產業關聯度分析,市場分析,與國家高技術產業化專項總體思路、原則、目標等相關聯情況;
??? 二、項目的技術基礎
??? 成果來源及知識產權情況,已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限,技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢,該重大關鍵技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用;
??? 三、建設方案
??? 項目的產能規模、建設的主要內容、采用的工藝技術路線與技術特點、設備選型及主要技術經濟指標、建設地點、建設工期和進度安排、建設期管理等;
??? 四、環境保護、資源綜合利用、節能措施
??? 環境污染防治、原材料供應及外部配套條件落實情況等;
??? 五、項目法人基本情況
??? 包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產、資產負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況;
??? 六、投資
??? 項目總投資規模,投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計劃;
??? 七、項目財務分析、經濟分析及主要指標
??? 內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估,項目風險分析,經濟效益和社會效益分析。
??? 八、資金申請報告報告附件:
??? 1、銀行承貸證明(省分行以上)文件;
??? 2、項目法人近三年的經營狀況(包括損益表、資產負債表、現金流量表)和項目法人自籌資金保證落實文件;
??? 3、地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
??? 4、前期科研成果證明材料(需經權威機構認證或出具技術檢測報告、專利證書等);前期科研成果的成熟度,應能夠滿足產業化試驗或產業化示范的要求;
??? 5、相應的環境保護主管部門意見;
??? 6、有關部門出具的產品生產、經營許可文件(醫藥、生物、農藥、信息安全產品等);
??? 7、土地、重要原材料以及其它所需證明材料;
??? 8、項目核準或備案文件(在有效期內且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生產情況證明材料。
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