關(guān)于做好2010年度陜西省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知
發(fā)布時(shí)間：2009-11-23 來(lái)源：科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處陜科產(chǎn)發(fā)〔2009〕158號(hào)
省級(jí)有關(guān)部門(mén)，各設(shè)區(qū)市科技局、財(cái)政局，楊凌示范區(qū)科教局、財(cái)政局，西安高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局，省管縣科技局、財(cái)政局：
為了做好陜西省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)和組織實(shí)施工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范陜西省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金和項(xiàng)目計(jì)劃的管理，根據(jù)《陜西省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》的規(guī)定，現(xiàn)就2010年度申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想
積極貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮科技支撐作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的意見(jiàn)以及省政府的實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)落實(shí)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，繼續(xù)圍繞陜西省“13115科技創(chuàng)新工程”，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化，全力組織實(shí)施好重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃。一是圍繞全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，加大科技創(chuàng)新力度，加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升改造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)；二是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興積極提供科技支撐，加大關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；Χ龋蝗且劳锌萍籍a(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；四是促進(jìn)科研院所和高等院?？萍剂α颗c企業(yè)聯(lián)合，推進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，加快先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移，共同推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
????? 二、支持重點(diǎn)
????? 本年度項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中明確的重大科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
???? （一）太陽(yáng)能光伏和半導(dǎo)體照明;
???? （二）裝備制造;
???? （三）電子信息;
???? （四）新材料;
???? （五）能源化工;
???? （六）生物技術(shù)與新醫(yī)藥;
???? （七）環(huán)保技術(shù)裝備;
???? （八）中藥現(xiàn)代化：
???? （九）現(xiàn)代農(nóng)業(yè);
???? （十）科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)；
???? （十一）陜南突破發(fā)展科技創(chuàng)新支撐專(zhuān)項(xiàng)；
???? （十二）省科技成果對(duì)接活動(dòng)轉(zhuǎn)化合作重點(diǎn)項(xiàng)目。
三、資助方式
本年度申報(bào)項(xiàng)目原則上以貸款貼息為主，對(duì)部分科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)條件平臺(tái)建設(shè)和具有公益性、公共性、創(chuàng)新性強(qiáng)等特征的項(xiàng)目采取無(wú)償撥款方式; 對(duì)工業(yè)技術(shù)研究院、工程研究院與企業(yè)合作的重大科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采取資本金投入方式。
????? 四、申報(bào)組織與程序
???? （一）2010年重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)工作采用“陜西省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”，項(xiàng)目申請(qǐng)單位在陜西省科技廳網(wǎng)站登陸申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)；各歸口管理部門(mén)登錄“陜西省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦。
???? （二）各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)，省管縣科技局、財(cái)政局，西安高新區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局聯(lián)合組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)工作；省級(jí)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)省級(jí)單位的項(xiàng)目申報(bào)工作；陜西工業(yè)技術(shù)研究院等六家工研院直接申報(bào)。
????? 網(wǎng)上申報(bào)成功后，將正式申報(bào)文件和書(shū)面申報(bào)材料分別報(bào)送省科技廳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展處（5份）、省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)處（1份）。所有書(shū)面材料裝訂時(shí)不要另行加裝、制做其它材質(zhì)封面。
???? （三）各歸口管理部門(mén)必須統(tǒng)一組織考察、論證篩選和申請(qǐng)資料審查，確保推薦項(xiàng)目的質(zhì)量和申請(qǐng)資料的可靠性、真實(shí)性。
五、申請(qǐng)資質(zhì)
?。ㄒ唬┰陉兾骶硟?nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人的企業(yè)（外資企業(yè)、外資控股企業(yè)除外）；
?。ǘ┰陉兾骶硟?nèi)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位。主要支持高校校辦企業(yè)或其控股企業(yè)，科研機(jī)構(gòu)中的轉(zhuǎn)企院所或其所屬企業(yè)及控股企業(yè)。
?????? 六、申報(bào)項(xiàng)目的基本條件
（一）醫(yī)藥、農(nóng)藥、疫苗等項(xiàng)目，必須首先獲得國(guó)家的有關(guān)許可批準(zhǔn)：
1、醫(yī)藥：主要支持具有較強(qiáng)創(chuàng)新性，療效明確、獨(dú)特、肯定的新藥開(kāi)發(fā)。對(duì)創(chuàng)新性強(qiáng)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特點(diǎn)突出，潛力市場(chǎng)前景好，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的新藥，要求完成臨床前的研究工作（藥學(xué)部分包括制備工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定性及相關(guān)理化性質(zhì)研究等工作；藥效毒理部分包括主要藥效學(xué)、一般藥理、急性毒性、長(zhǎng)期毒性等工作），獲得二期臨床批件；其他類(lèi)藥物要求必須獲得三期臨床批件或新藥證書(shū)；原料藥必須獲得生產(chǎn)批件；所有醫(yī)藥申請(qǐng)單位必須通過(guò)GMP認(rèn)證。（注：新藥證書(shū)獲批時(shí)間超過(guò)3年以上，不予支持）
2、農(nóng)藥：申請(qǐng)品種已經(jīng)獲得國(guó)家農(nóng)藥管理部門(mén)的批準(zhǔn)證書(shū)或登記，申請(qǐng)單位必須是國(guó)家農(nóng)藥定點(diǎn)企業(yè)且具有生產(chǎn)資質(zhì)。
3、疫苗及其他生物制品：必須獲得國(guó)家批準(zhǔn)，并且具有安全性評(píng)價(jià)結(jié)論。
?。ǘ┥暾?qǐng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和中藥規(guī)范化種植基地建設(shè)的牽頭單位或龍頭企業(yè)必須將所獲政府資助資金的一半以上用于發(fā)展基地中農(nóng)戶(hù)種植（養(yǎng)殖）良種補(bǔ)帖、配套物資技術(shù)服務(wù)及技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用支出。
?。ㄈ﹪?yán)格區(qū)分本計(jì)劃項(xiàng)目和科學(xué)研究項(xiàng)目的界限，所有申報(bào)省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目（科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)和科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目除外），必須是以產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為目標(biāo)，創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)含量高，具有良好的產(chǎn)業(yè)化前景項(xiàng)目。
（四）同等條件下，優(yōu)先支持近3年來(lái)獲得國(guó)家高技術(shù)示范工程、科技支撐計(jì)劃與863計(jì)劃、中小型科技企業(yè)創(chuàng)新基金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化資金以及國(guó)家其它部委專(zhuān)項(xiàng)資金支持、且進(jìn)展?fàn)顩r良好的項(xiàng)目。已獲得省級(jí)火炬、星火、新產(chǎn)品等指導(dǎo)性計(jì)劃立項(xiàng)的重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，予以?xún)?yōu)先支持。
?。ㄎ澹┳⒁鈱?duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的考察審核，尤其是企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新意識(shí)、誠(chéng)信程度等方面的考察審核。對(duì)于曾經(jīng)獲得國(guó)家支持又非因技術(shù)原因造成項(xiàng)目失敗或曾經(jīng)惡意騙取國(guó)家資金的單位，堅(jiān)決不予推薦。如發(fā)現(xiàn)推薦部門(mén)與申請(qǐng)單位故意弄虛作假，將取消其推薦資格。
（六）一個(gè)單位或相同法人的不同單位，只允許申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。
?。ㄆ撸?duì)目前條件暫不成熟的項(xiàng)目，鼓勵(lì)其在條件成熟時(shí)申報(bào)。
?。ò耍┰袚?dān)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目，尚未完成的單位不能申報(bào)新項(xiàng)目。
七、數(shù)量控制
本年度項(xiàng)目申報(bào)繼續(xù)實(shí)行限量申報(bào)，各歸口管理部門(mén)要按照本通知和申報(bào)指南的要求，嚴(yán)格審查，控制數(shù)量。2010年度項(xiàng)目申報(bào)指南及具體分配指標(biāo)見(jiàn)附件。
八、受理時(shí)間
2010年元月10日—20日（以收到時(shí)間為準(zhǔn)）。
九、未按要求提供必要的文件、申報(bào)材料，逾期申報(bào)的單位及項(xiàng)目，不予受理。
十、其他有關(guān)事項(xiàng)仍按《陜西省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目及專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。本通知未盡事宜，可向陜西省重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目辦公室咨詢(xún)。
十一、文件及相關(guān)資料可登陸陜西省科技信息網(wǎng)http://www.sninfo.gov.cn相關(guān)欄目中查閱。
省科技廳聯(lián)系人：武? 鵬
電? 話(huà)：（029）87292778
省財(cái)政廳聯(lián)系人：畢訓(xùn)玲
電? 話(huà)：（029）68936105
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附件：
1.2010年度陜西省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南.doc
2.2010年度陜西省重大科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指標(biāo)分配表.doc
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二〇〇九年十一月二十三日
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