各區(qū)縣科委、高新技術(shù)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、相關(guān)企業(yè)集團主管部門、中科院上海分院、上海科學(xué)院：
為進一步實施“科教興市”戰(zhàn)略，發(fā)揮上海火炬計劃對上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的引導(dǎo)和示范作用，調(diào)動科技管理部門和企業(yè)組織實施火炬計劃項目的積極性，現(xiàn)對火炬計劃管理工作和2004年上海市火炬計劃項目申報、評審及管理事項通知如下：
一、申報要求
1、申報單位具有獨立法人資格。
2、項目須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性強，技術(shù)處于國內(nèi)先進水平，項目產(chǎn)品有明確的市場需求和較強的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益。屬于國家火炬計劃支持的重點技術(shù)領(lǐng)域，即電子與信息、生物工程與新醫(yī)藥、新材料及其應(yīng)用、光機電一體化、新能源與高效節(jié)能、環(huán)境保護等六個技術(shù)領(lǐng)域。
3、項目知識產(chǎn)權(quán)歸屬明晰無異議。所采用的技術(shù)先進成熟，已具備商品化生產(chǎn)的條件。項目完成后年銷售收入在500萬元以上，達產(chǎn)時間一般不得超過2年。
二、立項重點與支持方式
1、優(yōu)先支持以下項目：以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向，以國家、地方和行業(yè)的科技攻關(guān)計劃、863計劃成果及其他科研成果為依托，以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、形成產(chǎn)業(yè)為目標的項目；有望申報2005年國家級火炬計劃的項目；國家重點高新技術(shù)企業(yè)實施的產(chǎn)業(yè)化項目；區(qū)縣特色產(chǎn)業(yè)中的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；出口導(dǎo)向型和替代進口型產(chǎn)業(yè)化項目；引進高新技術(shù)消化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目。
2、為推動火炬計劃與上海創(chuàng)新資金的有效結(jié)合，自2004年起，市科委將把上海市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金支持的項目轉(zhuǎn)列為上海市火炬計劃重點項目（列為培育型企業(yè)實施的項目除外）。
3、2004年市火炬計劃項目分重點項目和一般項目，市科委原則上只資助經(jīng)評審立項的重點項目（已列入上海創(chuàng)新資金的項目除外），區(qū)縣科委推薦且財政承諾給予經(jīng)費資助的項目為一般項目。
三、申報程序
1、申報渠道：項目申報單位將申報材料報送到企業(yè)注冊地的區(qū)縣科委，高新技術(shù)園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、中科院上海分院、上海科學(xué)院、相關(guān)企業(yè)集團科技主管部門（簡稱申報部門）。
2、申報流程：各申報部門對申報單位的申報材料進行嚴格初審，簽署推薦意見，加蓋公章后將申報材料報送上海市火炬中心（欽州路100號110室）。
四、申報材料
1、申報單位應(yīng)填寫《2004年上海市火炬計劃項目申報書》，根據(jù)《2004年上海市火炬計劃項目可行性研究報告編制提綱》編制項目可行性報告，附上2003年企業(yè)資產(chǎn)負債表、損益表，并提交有關(guān)佐證材料，如科技成果鑒定文件、檢測報告、查新檢索報告、特殊行業(yè)許可證（如食品、藥品、醫(yī)療器械、化肥等生產(chǎn)批文或許可證、通訊產(chǎn)品入網(wǎng)許可證）及其他補充材料（如高新技術(shù)企業(yè)證書、企業(yè)及其產(chǎn)品認證文件、環(huán)保批件、產(chǎn)品訂貨合同或訂貨意向書）等。
已申報上海市創(chuàng)新資金項目骨干型、成長型企業(yè)不需提交火炬計劃項目申請表。
2、材料裝訂
書面材料按A4紙打印，按申請書、可行性報告、資產(chǎn)負債表、損益表、附件清單及相關(guān)附件的順序裝訂成冊，書面申報材料一式六份，電子文檔一份。
3、項目受理截止日期：2004年7月31日
4、咨詢電話：市科委高新處：63119309；市火炬中心：64839009-160、161
五、項目管理
1、項目的評審、認定與管理：市火炬中心對受理項目，按照《上海市火炬計劃項目立項條件與評審標準》，組織專家對申報項目進行評審。對符合條件的項目擇優(yōu)排序后，將申報材料、專家評審組綜合意見和項目匯總表以書面和電子文檔兩種格式報市科委火炬計劃管理部門申請認定。今年已申報上海市創(chuàng)新資金骨干型和成長型企業(yè)實施的創(chuàng)新項目，由市科委直接轉(zhuǎn)列為市級火炬計劃重點項目。
2、經(jīng)認定的市級火炬計劃項目，由市科委直接下達立項批文。
3、市科委資助的市級火炬計劃重點項目由市科委直接管理和驗收，其經(jīng)常性的跟蹤管理工作由申報部門負責(zé)。市科委火炬中心對市級火炬計劃項目負責(zé)提供政策咨詢、市場、融資和管理服務(wù)并負責(zé)項目檔案管理工作。一般性項目由區(qū)縣科委負責(zé)管理和驗收，驗收后報一套驗收材料到市火炬中心備案。
4、對市科委認定下達的市級火炬計劃項目，由市火炬中心頒發(fā)立項證書。
5、凡列入上海市火炬計劃的項目，須向市科委提交火炬計劃項目年度統(tǒng)計報表。市科委每年評比一次火炬計劃統(tǒng)計工作先進集體和先進個人。
請各主管部門接本通知后，抓緊組織好2004年度上海市火炬計劃項目的申報工作，并結(jié)合本部門的實際情況，制定促進火炬計劃工作和實施上海市火炬計劃項目財政補助的配套措施。
特此通知。
上海市科學(xué)技術(shù)委員會
二○○四年六月十七日
