國家計委關于組織實施膜技術及其應用產業化專項公告
發布時間：2001-04-19 來源：上海市科學技術委員會為推動膜技術產業的發展及在重點領域中的廣泛應用，提高我國水資源開發與綜合利用水平，緩解日趨嚴重的水資源危機，使膜技術更好的為經濟建設和社會可持續發展服務，國家計委決定組織實施膜技術及其應用產業化專項。現公告如下：
一、發展思路
膜技術及其應用產業化專項旨在推動我國膜產業發展及在生產領域中的廣泛應用，要以滿足國民經濟發展的需要為前提，緊緊跟蹤國際發展趨勢，瞄準國際市場。要充分利用國內外兩種資源，借鑒國外發展膜技術產業的經驗，積極參與國際合作。要充分發揮自己的優勢，堅持自主創新。要按照高起點、高水平、上規模的要求，采用自主創新和引進技術相結合的方式，通過重大項目和示范工程，突破關鍵材料與制備技術，提升我國膜產業的整體技術水平，提高膜產品的國際競爭力，縮短與國際先進水平的差距。
二、發展目標
專項的總體目標是：經過幾年努力，使我國膜技術產業的整體水平達到國際20世紀90年代先進水平。微濾、超濾膜等能基本滿足國內需求，反滲透工程的建設基本立足國內，建成滲透汽化和納濾膜的產業化示范裝置。具體是：
1、實現膜法水處理技術的產業化。在給、排水等領域建立水資源綜合利用產業化示范裝置，在沿海和西部內陸地區建立海水、苦咸水淡化等水資源開發示范裝置，使工程規模和應用技術達到國際先進水平。
2、推出一系列具有市場競爭力的膜技術和膜裝置，建成若干具有國際先進水平的膜技術開發及膜裝置產業化基地。在滿足國內市場的同時，參與國際市場競爭，出口創匯。
3、針對膜法水處理技術產業化中突出的關鍵問題，重點提高大規模應用中的工藝設計、系統成套能力，提高膜制備、膜組器水平，增加膜品種，同時促進基礎材料、相關機電產品等產業生產水平的提高。
4、通過膜法水處理技術的產業化，帶動膜技術在生物制藥、環境保護、有機產品的分離、濃縮、提純和農產品加工等領域應用技術的產業化，促進相關產業的產品結構調整與技術升級。
三、重點內容
本專項的中心任務是，以解決膜材料和制膜技術為核心，以重大應用工程為依托，重點突破制約膜分離及其集成技術在水資源綜合利用、廢水治理及資源化、水資源開發等領域產業化應用的重大關鍵技術，實施反滲透海水淡化、反滲透苦咸水淡化、微污染水處理、工業廢水零排放等產業化示范工程，推動以膜組器等關鍵技術和設備為產業化核心內容的膜技術新興產業的形成。重點內容是：
1、在膜材料及制備技術方面，重點解決以處理水為主的反滲透、超濾、微濾、納濾等膜材料原料、工藝配方及涂復技術，重點突破復合反滲透膜、復合納濾膜的制備及加工技術；
2、在膜組器生產方面，解決不同規格的膜組器選型、工藝設計、系統成套等關鍵技術及高壓泵、能量回收裝置等，解決膜反應和膜催化反應器等關鍵技術；
3、在膜技術應用工程方面，重點結合海水、苦咸水淡化和工業污水循環利用，通過建立適當規模的示范工程，優化工藝路線和工程設計，優化選擇膜材質，提高膜組器質量，降低造水成本。
四、2001年的主要工作
緊緊圍繞水資源短缺和水環境惡化迫切需要解決的重大問題，重點解決以水處理為主的反滲透、超濾、納濾等膜材料的制備技術及原材料國產化問題，建設不同技術發展模式的海水、苦咸水淡化工程應用示范，結合工程進一步解決膜組器選型、優化工藝設計及系統成套設備等關鍵技術，建立反滲透膜元件產業化基地。
五、項目申報條件
1、申報示范工程項目，海水、苦咸水淡化規模應在每天10000噸以上，單機處理能力在5000噸以上；淡水資源開發應在10000噸以上；污水處理應在10000噸以上；節水與回用應在5000噸以上；工業廢水循環回用或資源化項目應在2000立方米以上；膜組器生產項目，年生產能力不低于50萬平方米。
2、所申報項目必須有中試成果或基本具備產業化條件，技術依托可以是自有技術、合作技術或引進技術，項目必須具備一定的經濟規模。對目前仍處于小試或研究階段的技術，不在本專項受理范圍之內。
六、組織方式
專項從2001年開始實施，2005年結束。
為了保證決策的科學化、民主化，在組織膜技術及其應用專項中引入市場競爭機制，采用專家評選與招標相結合的方式進行，以充分體現公開、公平、公正、競爭的原則，避免人為意向。工作步驟分為三個階段：
1、公告信息。每年在《中國經濟導報》、《科技日報》和國家計委網站上公布"膜技術及其應用產業化專項公告"，公開向社會廣泛征集當年項目。
2、專家評選。組織有關專家組對部門和地方上報的項目進行評選，提出評選意見。
3、確定項目。在專家組評選意見的基礎上，確定項目并批復項目建議書。
七、今年計劃安排及要求
1、專項今年的工作自公告之日起開始啟動。項目申報截止日為3月20日。
2、有關部門和地方計委將所組織的項目建議書（一式兩份）、項目簡介和項目簡表（附軟盤）、銀行對該項目的貸款意向等有關文件，報送國家計委。
3、在公告期內，國家計委高技術產業發展司不接待項目申報單位，有關項目情況由省計委直接匯報。
4、各項目申報單位要認真做好準備，就項目的必要性，立項意義；項目的技術基礎，包括技術創新性、技術可行性和專利、知識產權等情況；項目初步建設方案的可行性，包括技術路線、配套條件等；項目申報單位條件，包括企業的經營業績、技術開發能力、資產負債及管理者水平等情況；項目的預期效益，包括產業化前景、國內外市場和經濟效益等情況，接受專家組的考評。
特此公告
二ОО一年二月十三日