【政府規(guī)章】上海市技術合同登記管理暫行辦法
發(fā)布時間：2010-09-24 來源：上海市科學技術委員會??（1990年1月7日上海市人民政府令第24號發(fā)布，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號公布的《上海市人民政府關于修改〈上海市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布）
??第一條? 為加強對技術合同的管理，根據(jù)《上海市技術市場條例》，制定本辦法。
??第二條? 本辦法適用于雙方當事人或技術出讓方為本市的法人和公民所簽訂的技術合同。
??第三條? 本辦法所稱的技術合同是指當事人之間就技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務所訂立的確立民事權利與義務的協(xié)議。
??第四條? 上海市科學技術委員會（以下簡稱市科委）是本市技術合同登記的主管機關。其所屬的上海市技術市場管理辦公室，具體負責全市技術合同的認定、登記的管理工作。本市各級科技、工商、財政、稅務、專利、金融和其他有關行政管理部門應當協(xié)同做好技術合同的管理工作。
??第五條? 凡訂立技術合同的企業(yè)、事業(yè)單位及技術咨詢、科技經(jīng)營機構，應當建立技術合同管理制度。
??第六條? 技術合同分為以下四類：
??（一）技術開發(fā)合同（包括委托開發(fā)合同與合作開發(fā)合同）；
??（二）技術轉讓合同（包括專利權轉讓合同、專利申請權轉讓合同、專利實施許可合同與技術秘密轉讓合同）；
??（三）技術咨詢合同（包括委托咨詢合同與常年咨詢顧問合同）；
??（四）技術服務合同（包括技術培訓合同與技術中介合同）。
??技術承包、技術入股合同，可視具體內(nèi)容分別或整體歸入前款四類合同之中，但不得將合同中非技術性部分混入技術合同內(nèi)。
??第七條? 各類技術合同必須遵照《中華人民共和國合同法》及國家和本市的有關規(guī)定簽訂，并使用市科委和上海市工商行政管理局聯(lián)合制發(fā)的《技術開發(fā)合同》、《技術轉讓合同》、《技術咨詢合同》、《技術服務合同》的示范文本。
??第八條? 市技術市場管理辦公室管理技術合同的職責是：
??（一）負責對技術合同登記點進行資格審查、業(yè)務指導及監(jiān)督檢查；
??（二）負責對技術合同認定、登記人員進行培訓、考核；
??（三）負責技術合同統(tǒng)計數(shù)據(jù)的匯總分析，并按時向國家及本市有關主管部門報送；
??（四）其他有關技術合同登記的管理工作。
??第九條? 技術合同認定、登記工作由市技術市場管理辦公室派出的技術合同登記點進行。專利技術合同登記點設在市知識產(chǎn)權局。各區(qū)、縣科委及市科委授權的有關部門，凡條件具備的，可申請設立技術合同登記點，經(jīng)市技術市場管理辦公室資格審查，報市科委批準，發(fā)給技術合同認定、登記章后，可受理本地區(qū)或本系統(tǒng)的技術合同認定、登記工作。
??第十條? 設立技術合同登記點須具備下列條件：
??（一）有固定的登記場所；
??（二）有專職技術合同認定、登記人員。
??第十一條? 技術合同登記點的職責是：
??（一）按《中華人民共和國合同法》及國家與本市的有關規(guī)定，審核、認定技術合同；
??（二）對審核、認定的技術合同進行分類、登記、歸檔；
??（三）對技術合同的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行匯總分析，并按月向市技術市場管理辦公室報送；
??（四）其他有關技術合同的登記管理工作。
??第十二條? 技術合同認定、登記人員，須經(jīng)市技術市場管理辦公室統(tǒng)一培訓，經(jīng)考核合格取得合格證后，方可從事技術合同的認定、登記工作。技術合同登記點和登記人員，不得直接或間接從事技術貿(mào)易活動。
??第十三條? 技術合同認定、登記內(nèi)容：
??（一）是否屬于技術合同；
??（二）合同條款是否符合《中華人民共和國合同法》；
??（三）合同當事人是否為合法的合同主體。
??第十四條? 就下列內(nèi)容簽訂的合同，不屬于技術合同登記范圍：
??（一）建設工程的勘察、設計、施工、安裝；
??（二）產(chǎn)品和零部件的加工、生產(chǎn)、維修、銷售和業(yè)務承攬，設備的安裝和保養(yǎng)，貨物的運輸、倉儲和保管，勞務協(xié)作，建筑工程承包；
??（三）生活服務、商品中介等非技術性服務；
??（四）各類學校（班）對學員進行的教學培訓及為學員安排的生產(chǎn)實踐；
??（五）國家、地方計劃內(nèi)的科技項目和非獨立的科技經(jīng)營與技術咨詢機構承擔的本單位科技項目。
??第十五條? 對既含有技術性部分又含有非技術性部分的綜合性項目，要求享受技術交易優(yōu)惠待遇的，合同雙方當事人應將其中技術性部分與非技術性部分劃分清楚，分別簽訂技術合同和經(jīng)濟合同。
??第十六條? 技術合同簽訂后，由技術貿(mào)易的出讓方，憑科技經(jīng)營、技術咨詢證書或單位證明到所在地或所在系統(tǒng)的技術合同登記點辦理登記手續(xù)。經(jīng)過技術中介的合同，根據(jù)出讓、受讓、中介三方協(xié)議，也可由技術中介方按上述規(guī)定辦理登記手續(xù)。
??在職人員出讓非職務技術成果，須附能證明所轉讓的技術成果所有權屬出讓人的材料，或出讓人所在單位出具的未侵犯該單位權益的證明，方能辦理登記手續(xù)。
??非在職人員轉讓個人技術成果，須憑本人居民身份證辦理登記手續(xù)。
??技術合同經(jīng)認定、登記后，由技術合同登記點發(fā)給登記憑證。財政、稅務、金融等部門憑登記憑證可按有關規(guī)定給予減免稅收優(yōu)惠、提取津貼和獎勵費用以及辦理申請科技信貸等手續(xù)。
??未經(jīng)認定、登記的技術合同，一律不得享受技術合同的稅收優(yōu)惠和提取津貼、獎勵費用。
??第十七條? 經(jīng)認定、登記的技術合同，其減免稅、津貼和獎勵的發(fā)放比例，由市財政局、市稅務局會同市科委另行規(guī)定。
??第十八條? 技術合同登記點對受理登記的技術合同，一般在一周內(nèi)審理完畢；因情況不明需作進一步調(diào)查核實的，可適當延長審理時間，在兩周內(nèi)作出是否準予登記的決定。
??第十九條? 違反國家及本市的有關規(guī)定，有下列情況之一的，市技術市場管理辦公室可以改變技術合同登記點的決定：
??（一）將非技術合同或含有非技術性部分的合同認定為技術合同的；
??（二）將技術合同認定為非技術合同而不予登記的。
??第二十條? 技術合同登記點對技術合同當事人負有保守技術秘密的義務。由于技術合同登記人員泄露技術合同中的技術秘密，給技術合同當事人造成侵害及經(jīng)濟損失的，當事人有權依法要求其停止侵害和賠償經(jīng)濟損失，直接責任者應負行政和經(jīng)濟責任。
??技術合同登記點喪失本辦法第十條規(guī)定的條件，或技術合同登記點和登記人員，不依法辦事，徇私舞弊的，市技術市場管理辦公室調(diào)查核實后，報請市科委批準，吊銷其技術合同認定、登記資格，并追究有關人員的行政責任。
??第二十一條? 以不正當手段獲得技術合同登記、騙取登記憑證或重復登記非法獲取（或無證發(fā)放）津貼和獎勵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由財稅等部門責令當事人照章補繳稅金，退回非法所得款，并根據(jù)情節(jié)輕重，由工商、財稅部門依法處罰。
??第二十二條? 本辦法由市科委負責解釋。
??第二十三條? 本辦法自一九九〇年三月一日起施行。