安徽省市場監督管理局 安徽省科學技術廳關于組織申報2023年質量基礎設施標準化專項項目的通知
發布時間：2023-08-25 02:14:33 來源：安徽省市場監督管理局 ?安徽省科學技術廳
關于組織申報2023年質量基礎設施
標準化專項項目的通知
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各市、省直管縣（市）市場監管局、科技局，各有關單位：
為深入貫徹黨的二十大精神和中央及省委經濟工作會議精神，落實《國家標準化發展綱要》和省委省政府《關于全面推進標準化發展的實施意見》《安徽省“十四五”科技創新規劃》要求，充分發揮標準化工作的基礎性、引領性作用，以標準助力高技術創新，推動標準化與科技創新互動發展，參照《安徽省重點研究與開發計劃項目管理辦法》（皖科資〔2019〕33號），經研究，由省市場監管局聯合省科技廳組織申報2023年質量基礎設施標準化專項（以下簡標準化專項）項目工作，具體事項由省市場監管局組織實施，標準化專項項目視同2023年省重點研究與開發計劃項目。現就有關事項通知如下：
一、總體要求
（一）圍繞國家戰略需求和省委省政府對科技創新和標準化全面發展的要求，提升標準化對全省經濟社會高質量發展的基礎性、引領性作用，在我省重點領域開展重要標準研制，加快先進技術標準的推廣實施，為國家高水平科技自立自強做貢獻，為安徽高質量跨越式發展增動能。
（二）突出產學研合作，優先支持以企業為主體，與高校、科研機構等合作實施項目；鼓勵與長三角高校、科研機構合作，推動長三角標準化一體化發展；突出需求和應用導向，注重取得實效，把項目研究形成標準成果作為立項重要指標。
（三）項目實施周期不超過三年，從2023年11月1日至2026年10月31日。
二、項目設置
（一）項目類別。2023年標準化專項分為四個優先主題，即高新技術標準化、數字經濟標準化、產業融合標準化、公共安全標準化。
（二）支持強度。項目采取公開競爭、無償資助、分檔支持方式。原則上項目按照A類50萬元/項、B類20萬元/項、C類10萬元/項三類給予支持（A類成果為國際標準；B類成果為國家標準或行業標準；C類成果為地方標準）。由企業牽頭承擔的項目，企業資金投入不低于項目資金總投入的60%。項目立項后，省財政實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌解決。
三、申報條件和要求
（一）項目申報單位條件和要求
1．項目申報單位原則上應為2022年1月1日前在安徽省內注冊、具有獨立法人資格的企事業單位，有較強的創新能力、人才團隊和科研基礎條件保障，運行管理規范，科研及社會信用記錄良好。鼓勵企業牽頭，聯合上下游企業和高校、科研院所組團申報項目。
2．項目申報單位須有一定的研發投入。申報單位為企業的，2022年度研發投入占主營業務收入比例須達到或超過2%（以企業所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表中的研發費用為準，如企業有資本化費用須另附證明；統計部門數據做重要參考）；申報單位為科研院所、高校和三甲醫院（含三級專科醫院）等事業單位的，2022年度研發投入須達到或超過1000萬元（以2022年科學研究與技術服務事業單位調查表中的JG1-08表等數據為準），軍事單位因保密需要，可不提供研發投入材料。
3．2022年度社保為零或2021年、2022年連續兩年企業所得稅為零的企業原則上不得申報。因享受社保減、免、緩、退等政策導致2022年度社保為零的企業除外；因《中華人民共和國企業所得稅法》規定彌補以前年度虧損或稅收優惠政策導致企業所得稅為零的企業除外。
（二）項目主持人條件和要求
4．項目主持人應具有領導和組織開展創新性研究的能力，保證有足夠時間投入研究工作，原則上應為申報單位在職人員，且為實際主持該項目研究的人員，如非在職人員，須由申報單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。
5．承擔重大科技任務和關鍵核心技術攻關，要大膽使用青年科技人才，40歲以下青年科技人才承擔項目（課題）負責人和骨干的比例原則上不低于50%。
6．項目主持人年齡一般不超過57周歲（1966年1月1日后出生，申報材料中需提供年齡證明材料，如身份證等），院士不超過70周歲（1953年1月1日后出生），超齡一般不得申報，如確要申報，由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如聘用、延遲退休等）。
7．同一個項目主持人每年度限申報1個省重大科技攻關專項或省重點研究與開發計劃。同一個項目不能同時申報年度省重大科技攻關專項和省重點研究與開發計劃項目。
（三）其他條件和要求
8．項目申報單位應承諾本次申報的項目主要研發內容未獲得國家和省級有關部門立項支持，以免重復立項、重復支持。
9．項目申報單位（高校院所系指內設學院或研究所）和主持人承擔的省科技重大專項、省重點研究與開發計劃項目，近3年內有逾期未申請結題驗收、撤銷、不通過驗收情況的，不得申報。
10．項目由多個單位聯合申報的，應明確1個牽頭申報單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協議，明晰各方責任和權利、承擔的工作任務、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產和科技成果權益歸屬等。
11．申報單位、法人、項目主持人等責任主體信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。歸口管理單位應分別在“信用中國”“信用安徽”和國家企業信用信息公示系統對責任主體信用記錄進行核查，對列入實施聯合懲戒限制期的責任主體不得推薦。
12．申報項目涉及人體被試和人類遺傳資源的科學研究，須尊重生命倫理準則，遵守《涉及人的生物醫學研究倫理審查辦法》《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等國家相關規定，嚴格遵循技術標準和倫理規范。涉及實驗動物和動物實驗，要遵守國家實驗動物管理的法律、法規、技術標準及有關規定，使用合格實驗動物，在合格設施內進行動物實驗，保證實驗過程合法，實驗結果真實、有效，并通過實驗動物福利和倫理審查。
13．項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人；項目立項后，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目合同書明確的考核內容，原則上不予調整，項目承擔單位須在規定時間內簽訂項目合同書。
14.在項目申報或立項管理過程中發現項目不符合上述條件和要求的，將取消其參加評審或立項資格。
四、申報程序
（一）項目申報。各項目申報單位按照申報指南（附件1）要求，選擇適合領域填寫申報材料，自愿申報。項目申報單位按要求填寫申報書（附件2），并與附件材料裝訂成冊（雙面A4打印，一式三份），經推薦單位審核同意后推薦。申報時間為2023年8月25日至2023年9月25日，逾期不予受理。
（二）審核推薦。各市市場監管局為項目歸口管理單位，負責本地區項目申報、初審和推薦工作。企業和市屬及以下單位由各市市場監管局負責推薦；省屬及以上本科高校、科研機構等單位直接向省市場監管局推薦。各推薦單位應在規定時間內做好項目組織推薦工作，對申報單位填報信息的真實性、合規性及申報單位相關責任主體信用記錄等進行審核，并于2023年9月30日前（以郵戳時間為準）完成審核、匯總、推薦等工作。
（三）材料報送。為減輕申報單位和科研人員負擔，材料報送時先由項目歸口單位將紙質版的推薦函和推薦項目匯總表（附件3，一式兩份）送（寄）至省市場監管局科信處（合肥市包河區延安路13號，郵編230051），同時將上述兩個文件（WORD版）連同申報材料（蓋章PDF版和WORD版）發送至指定郵箱，待項目通過評審并公示后再接收紙質版申報材料（一式三份）。紙質版申報材料確保與已報送的PDF版申報材料一致。未公示項目無需報送紙質材料。
（四）受理與評審。省市場監管局根據申報情況，組織開展項目受理、形式審查、評審論證，經公示無異議后，會同省科技廳下達立項計劃，并簽訂項目合同書。
五、聯系方式
省市場監管局科技和信息化處：0551-63356092
申報指南咨詢：0551-63356362
申報書填寫咨詢：0551-63748118，63356306
電子郵箱：21704272@qq.com
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附件2：申報書.docx
????附件3：匯總表.docx
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2023年8月23日