重慶市發展和改革委員會 重慶市財政局關于組織申報2009年節能技術改造財政獎勵項目的通知
發布時間：2009-04-20 來源：重慶市發展和改革委員會渝發改環〔2009〕384號
北部新區管委會、各區縣（自治縣）發展改革委、財政局：
根據國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳《關于請組織申報2009年節能技術改造財政獎勵項目的通知》（發改辦環資〔2009〕618號）精神，為做好我市2009年節能技術改造財政獎勵項目申報工作，現將有關事宜通知如下：
一、項目范圍和條件
《“十一五”十大重點節能工程實施意見》（發改環資〔2006〕1457號）中確定的燃煤工業鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化等節能技術改造項目。項目符合國家產業政策，具備完善的能量計量、統計和管理體系、實施后年可實現節能量在1萬噸標準煤及以上。
同一企業內容相同或相近的項目不得重復申報，已獲得節能技術改造財政獎勵資金支持或中央預算內投資的項目不能重復申報，已建成投產的項目不得申報，中央管理企業的項目不納入此次申報。已按照市經委、市財政局《關于組織申報2009年節能技術改造財政獎勵項目的通知》（渝經發〔2009〕22號）申報的項目不再申報。已上報資源節約和環境保護2009年中央預算內投資備選的項目，如符合節能財政獎勵要求，可按本通知要求上報。
前置否決的項目不在申報范圍內。前置否決分總體前置否決和分工程前置否決。總體前置否決適用于所有各個工程的項目，主要包括：1、項目承擔企業經營狀況和經濟效益較差，不具備建設條件；2、以擴大產能為主的新建項目，非技術改造項目；3、項目改造所依附的主體裝置不符合國家政策，已列入國家明令淘汰或按計劃近期淘汰的目錄，屬違規審批或違規建設，未建成投產；4、項目建設內容不屬于燃煤鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、節約和替代石油、電機系統節能和能量系統優化五大工程； 5、項目年可實現的節能量無法測算或監測，節能量小于1萬噸；6、非直接節能或改造（產品或設備制造、節能技術產業化、管理節能類、變相新建）等。分工程前置否決內容按項目工程類別不同分別設置，否決的項目包括：1、燃煤鍋爐（窯爐）節能改造方面，建設內容以管網、換熱站等基礎設施為主的熱電聯產，利用天然氣、煤氣等替代燃煤的項目，利用廢棄生物質、非廢棄生物質、秸稈、稻殼和其它廢棄生物質代煤、摻燒，或以燃燒煤泥、煤矸石等劣質煤等替代燃煤的項目；2、余熱余壓利用改造方面，屬于新建裝置同步配套建設類（如新建水泥生產線配套建設純低溫余熱發電項目，新建高爐、焦爐配套建設爐頂壓差發電和干法熄焦項目），改造依附的主體政策限制類（如爐頂壓差發電改造的高爐容積小于450立方米，改良焦爐如全燃燒式焦爐，礦熱爐東部地區小于25000KVA，中西部小于12500KVA，燒結機小于180平米，等）的項目；3、節約和替代石油改造方面，糧食作物為原料（以玉米等糧食作物或農業油料作物為原料），原料來源未落實（生產替代石油產品，其原料來源不明確或難以落實），替代煤類（項目主要替代煤，而非替代石油）等項目；4、電機系統節能改造方面，高效節能電機生產及生產線技術改造，非電機及傳動系統節能技術改造；5、能量系統優化改造方面，屬于新能源類項目，如利用太陽能、煤層氣等，但利用工業廢棄物制沼氣除外。
二、申報要求
（一）申報程序。區縣項目由當地發展改革委和財政局聯合上報，北部新區區域內的項目由北部新區管委會上報。市發展改革委會同市財政局、市經委審查后，上報國家發展改革委和財政部。
（二）申報材料
1、企業財政節能獎勵資金申請報告正文包括：項目申報承諾表；企業基本情況表和項目基本情況表；企業能源管理情況；項目實施前用能狀況；項目擬采用的節能技術措施；項目節能量測算和監測方法；其它需要說明的事項。附件包括：項目可行性研究報告；項目的備案、核準或審批文件；相應級別環保部門對項目環境影響報告書（表）的批復；企業能源管理制度、程序等文件；項目改造前后用能設備和能源計量設備清單等（申請報告提綱見附件1）。
2、通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔（下載網址為www.jjrjw.com）。
3、上報文件應附匯總表（格式見附件2），并在匯總表中注明項目建設內容、總投資、節能量、備案（核準或審批）文號、環評批復文號以及主要采用的節能技術等。項目建設內容應包括：項目名稱、改造依托主體的生產能力或規格型號、本次改造的主要內容及節能效果，要求文字精煉，不超過200字。
4、各報送單位要對上報材料嚴格把關。企業法人代表要在上報材料上簽字確認，對申報材料的真實性負責。
5、項目可行性研究報告編制單位應具有國家相關部門頒發的甲級資質。
（三）申報時間。請于5月10日前將項目資金申請報告正文及相關附件一式四份（含通過節能技術改造項目資金管理系統生成的電子文檔）報送市發展改革委（生態環保處，2份）、市財政局（企業處，2份），逾期不再受理。為保證上報項目質量，提高申報工作效率，請于4月24日前將本區域內項目匯總表、企業基本情況表、項目基本情況表一式兩份報送市發展改革委和市財政局，經初審后開展下階段工作。
三、其他事項
（一）對在建項目和已安排節能技術改造財政獎勵資金的項目，請你們抓緊做好項目建設工作，確保經得起國家檢查。
（二）本通知附件3、4的電子文檔請在市發展改革委網站（www.cqdpc.gov.cn）“通知公告”專欄下載。
聯系人：市發展改革委生態環保處：梁波
電 話：67575863，傳真：67575865
郵 件：liangbo@cqdpc.gov.cn
市財政局企業處：梁海燕
電 話：67575317，傳真：67575354
附件：
1.企業財政節能獎勵資金申請報告編制提綱
2.2009年節能技術技術改造財政獎勵項目申報匯總表
3.“十一五”十大重點節能工程實施意見
4.節能技術改造財政獎勵資金管理暫行辦法
二OO九年四月十六日