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關于推動江西知識產權金融工作高質量發展助力培育新質生產力的實施方案

為貫徹落實省委省政府《關于加強知識產權強省建設的行動方案（2022-2035年）》（贛發〔2022〕20號），按照省委金融工作會議部署要求，圍繞全面助力打造現代化產業體系，深化落實“1269”行動計劃，提升知識產權金融服務實體經濟能力水平，加快推動全省知識產權金融工作高質量發展，助力培育新質生產力，特制定本方案。

一、建立多方協同推進工作機制

建立完善知識產權金融協調聯動和綜合服務機制，共同推動知識產權金融相關支持政策的制定和實施工作。推進跨部門知識產權質押融資等金融數據共享，強化政銀企合作，完善政府與金融機構間質押企業白名單雙向推送機制，實現知識產權質押融資等金融數據信息互通。構建政府、企業、金融機構等多方主體參與知識產權金融協作機制。各地各部門要充分利用公共信用信息平臺、知識產權質押信息平臺、融資信用服務平臺等資源，以信用、知識產權等各類數據為基礎，建立上下聯動、總分結合的授信白名單篩選機制。????二、鼓勵創新知識產權金融產品和服務

支持各地結合區域特色，積極探索知識產權金融生態綜合試驗區建設。鼓勵探索市場主導的知識產權質押融資等金融新模式，鼓勵銀行機構拓寬質押擔保范圍，加快發展知識產權質押融資，積極探索地理標志、集成電路布圖設計以及數據知識產權作為知識產權質押品的可行性，在風險可控的前提下擴大知識產權質押貸款規模，重點推動銀行擴大知識產權質押融資產品和服務供給。持續推進知識產權證券化，力爭發行更多證券化產品。推動保險機構深入開展知識產權保險工作，健全知識產權被侵權損失保險、侵權責任保險等保險服務，有效滿足科技型企業權生命周期風險保障需求。

三、打造知識產權質押融資快速通道

全面推進江西省銀行業金融機構知識產權質押登記線上無紙化試點工作，有效提升知識產權質押登記效率。鼓勵金融機構進一步優化知識產權質押融資流程，提高審貸效率。探索匯集知識產權質押融資全環節在內的各類相關機構服務資源，構建“貸前有輔導，貸時有選擇，貸中有監測，貸后有補貼”的知識產權金融全鏈條服務體系，實現“一站式”服務。

四、健全知識產權價值評估體系

推廣實施《專利評估指引》國家標準，大力培育和引進知識產權評估機構，推動評估機構本土化建設。推動江西納入銀行知識產權質押融資內部評估試點省份，支持符合條件的銀行機構探索開展知識產權內部評估，逐步建立和完善知識產權內部評估體系，加強內部風險評估、資產評估能力建設。

五、降低知識產權質押融資成本

支持江西制造業重點產業鏈企業利用知識產權實現融資。各地按實際情況對于符合條件并獲得銀行知識產權質押貸款的企業給予一定比例的貼息支持，企業在知識產權質押貸款過程中產生的評估費、擔保費及其他新型知識產權質押融資綜合成本費用，按照一定比例進行補貼。

六、健全知識產權金融風險補償和質物處置機制

指導各地建立政府引導的知識產權質押融資風險分擔和質物處置機制，綜合運用擔保、風險補償基金等方式降低信貸風險。引導和鼓勵各類擔保機構、保險機構為知識產權質押融資提供擔保、保險服務，探索建立多元化知識產權質押融資擔保、保險機制。依托統一的公共資源交易機構，打造省級知識產權交易服務平臺，完善知識產權交易模式和運營機制，健全知識產權價值評估和交易規則，拓寬知識產權許可、轉讓、拍賣、債權轉股權等處置路徑，便利銀行機構等金融機構知識產權質押融資壞賬處置。鼓勵金融資產管理機構參與知識產權質押押品處置。

七、推廣知識產權金融精準服務

依托省知識產權金融服務聯盟，健全完善集評估、擔保、保險、登記、貸款以及質物管理和處置等功能為一體的知識產權金融全鏈條服務體系。依托產業知識產權聯盟，重點指導和幫助聯盟內企業開展知識產權質押融資等金融工作。鼓勵有條件的地市探索搭建集知識產權轉讓、許可、專利導航、質押、保險、擔保等多項功能的知識產權一站式網上服務平臺。依托各地融資信用服務平臺，強化與全國知識產權質押信息平臺的銜接，做好信息查詢和金融產品匯集展示，為暢通企業融資渠道提供支撐。支持全省各類知識產權信息公共服務平臺（網點），加強知識產權質押融資登記等金融數據推送，提供便捷的企業知識產權信息查詢渠道。鼓勵金融機構使用以知識產權信息為核心指標的分析工具，并應用到創新產品或服務中。加強對融資企業的跟蹤調查和統計監測，建立企業滿意度與金融機構產品改進的良性互動機制，促進金融機構完善和創新相關產品服務。

八、組織知識產權金融專項對接和宣傳推廣

進一步加大政策宣講、知識產權金融產品推介等工作力度，提升服務內涵和對接實效。組織園區開展企業知識產權融資需求和建議常態化收集機制，形成知識產權融資項目需求庫，拓寬金融機構與園區企業供需對接渠道。開展重點產業鏈投融資路演活動,幫助企業對接更多優質投資機構。

九、加強知識產權金融專業人才培養

組織開展知識產權質押融資實務人才培訓，引入或培育知識產權交易運營實務人才。組織論壇、沙龍等活動，促進銀行、擔保公司、知識產權服務機構、企業群體等開展質押融資業務交流，為開展知識產權質押融資的高質量服務提供有效保障。與高校、科研院所配合加強知識產權金融相關教育培訓，加強知識產權質押融資人才基礎建設。對于在知識產權質押融資工作中表現突出的人才，給予通報表揚、個人及團隊經驗宣傳推廣等激勵措施。

十、強化知識產權金融工作保障

省市場監管局，省版權局，省發改委，省財政廳，省地方金融監管局，國家金融監督管理總局江西監管局，中國人民銀行江西省分行組成江西省知識產權金融高質量發展工作聯席會，每年定期召開聯席會議。聯席會辦公室設在省市場監管局。省市場監管局協調推進知識產權金融工作，省財政廳統籌現有資金按規定對市縣進行補助，省發改委加強信用信息歸集共享，省版權局、省地方金融管理局、國家金融監督管理總局江西監管局、中國人民銀行江西省分行等部門提供政策指導，積極探索將知識產權金融工作納入相應績效考核體系，加強組織保障和資金保障。