關于組織開展2024年度高新技術企業認定申報工作的通知
發布時間：2024-06-03 來源：錦州市科學技術局縣（市）區科技管理部門，各有關企業：
根據科技部、財政部、國家稅務總局印發的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號，以下簡稱《認定辦法》）、《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）規定，現將2024年度高新技術企業認定申報工作有關事項通知如下：
一、時間安排
采取常年申報受理、分批集中評審的方式，本通知下發之日企業即可開始申報。企業提交申報材料的截止時間為10月31日。
二、申報范圍
（一）在我市行政區域內注冊成立一年（365個日歷天數）以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規定條件的居民企業。
（二）凡2021年經遼寧省高新技術企業認定管理工作領導小組認定的高新技術企業，以及2021年經外省（市）認定機構認定并在有效期內整體遷移至錦州市內的高新技術企業，根據《認定辦法》的規定，其高新技術企業資格至2024年有效期滿，企業如需再次提出認定申請，按本通知規定辦理。
三、申報條件
認定為高新技術企業須同時滿足以下條件：
（一）企業申請認定時須注冊成立一年（365天）以上；
（二）企業通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產品（服務）在技術上發揮核心支持作用的知識產權的所有權；
（三）對企業主要產品（服務）發揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規定的范圍；
（四）企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%；
（五）企業近三個會計年度（實際經營期不滿三年的按實際經營時間計算，下同）的研究開發費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業，比例不低于5%；
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業，比例不低于4%；
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業，比例不低于3%。
其中，企業在中國境內發生的研究開發費用總額占全部研究開發費用總額的比例不低于60%；
（六）近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例不低于60%；
（七）企業創新能力評價應達到相應要求；
（八）企業申請認定前一年內未發生重大安全、重大質量事故或嚴重環境違法行為。
四、申報程序
請各申報企業按如下程序進行申報：
（一）自我評價
企業對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，按照本通知要求進行申報。
（二）網上申報
1.申報采取“一網通報”的方式開展，企業僅在“高新技術企業認定管理工作網”中的“高新技術企業認定管理系統”提交申報材料。企業通過“高新技術企業認定管理工作網”（網址：www.innocom.gov.cn）或“科學技術部政務服務平臺”（網址：fuwu.most.gov.cn），點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術企業認定管理系統”。如企業尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄（已注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄）。
2.根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發火〔2021〕362號）有關要求，高新技術企業申報材料中的營業執照等企業注冊登記證件和專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制，企業可自主選擇是否適用告知承諾制辦理（證明事項、證明內容、承諾效力、不實承諾責任、核查權力等詳見附件1。）
選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業承諾已經知曉省高企認定管理工作領導小組辦公室告知全部內容，登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統（企業賬號）—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術企業認定管理系統”自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）文本，點擊打印（系統默認A4紙，正反打?。?。申請企業在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法定代表人簽字并加蓋企業公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術企業認定管理系統”后，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業應當按規定提供有關事項需要的證明材料。
3.企業登錄“高新技術企業認定管理系統”，進入企業申報系統（企業賬號）—高企認定申報—申報材料，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，上傳附件材料，同時按要求形成企業PDF格式電子申報材料（詳見附件2），并將PDF格式電子申報材料和附件4《錦州市2024年高新技術企業申報表》通過網絡提交至市科技局。企業主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業應按照國家有關保密工作規定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。
（三）現場核查
委托各縣（市）區科技管理部門進行現場核查工作，由錦州市科技局向各縣（市）區提供核查名單，各縣（市）區科技管理部門按要求對申報企業進行現場核查(現場核查內容見附件3),對現場核查中發現與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業不得推薦上報?，F場核查通過后，由各縣（市）區科技管理部門向錦州市科技局出具推薦文件。
五、工作要求
（一）企業在“高新技術企業認定管理系統”中填報的數據和上傳的材料是后續形式審查和專家評審的依據，企業須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。企業須積極配合做好現場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，一經發現并查實，省高企認定管理工作領導小組將按照《認定辦法》的相關規定處理并記入不良信用記錄。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》相關規定，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作，并記入不良信用記錄。
（二）企業審慎選擇出具年度財務報告、近三年研發費用和近一年高新技術產品（服務）收入專審報告的中介機構。可通過“中國注冊會計師協會”網站（Http://www.cicpa.org.cn）信息查詢-行業管理信息查詢-公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站（http://www.cctaa.cn）中稅協信息服務平臺-行業管理-事務所、稅務師欄目，查詢中介機構等信息。所有會計師事務所所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務報表審計報告、專項審計報告等、報告首頁須帶有經財政部注冊會計師行業統一監管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）備案的二維碼和報告編碼。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構，將按照《工作指引》相關規定，在“高新技術企業認定管理工作網”上公告，自公告之日起三年內不得參與高新技術企業認定相關工作，并記入不良信用記錄。
（三）請各申報企業對以承諾通過高新技術企業認定為由索取不當錢財等行為提高警惕，增強防范意識，謹防上當受騙。
聯 系 人：王宏宇、馮春暉
電 話：3872167 2910987
E-mail：glc2910987@sina.com
附件：?
高企認定-附件.doc
錦州市科學技術局
2024年5月30日