北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于開展民間中醫(yī)藥特色技法、方藥征集工作的通知
發(fā)布時間：2024-06-12 來源：北京市朝陽區(qū)人民政府北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會關于開展民間中醫(yī)藥特色技法、方藥征集工作的通知
轄區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、有關單位：
為進一步加強中醫(yī)藥特色技術和方藥的挖掘整理和研究推廣，推動傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承，弘揚中醫(yī)藥文化，挖掘整理隱藏在民間的中醫(yī)藥瑰寶，更好服務人民群眾健康，朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委將在全區(qū)范圍內(nèi)開展民間中醫(yī)藥特色技法、方藥征集工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作目標
利用半年時間，征集挖掘篩選出一批臨床療效確切的特色技法、方藥，宣傳推介醫(yī)德高尚、在某一領域具有獨特技法的中醫(yī)傳承人。
二、征集對象及范圍
(一)征集挖掘?qū)ο蟆Ｕ骷诰驅(qū)ο笫菂^(qū)內(nèi)開展中醫(yī)藥診療服務的各級各類醫(yī)療機構(gòu)、從事中醫(yī)藥相關工作的社會團體、學術流派、老字號企業(yè)、非遺項目保護單位及家傳或師承群體等。
(二)征集挖掘范圍。經(jīng)長期實踐積累、世代傳承，或在傳承基礎上創(chuàng)新發(fā)展，至今仍在應用或推廣，具有較高醫(yī)療、技術、經(jīng)濟價值的中醫(yī)藥診療技術、方藥等。具體包括：
1.中醫(yī)藥診療技術：一是散落在民間，在民間一定范圍內(nèi)長期使用，未納入中醫(yī)藥高等教育教材或中醫(yī)藥管理部門認可且療效顯著的傳統(tǒng)中醫(yī)藥診療方法、技術；二是由中醫(yī)藥人員在長期教學、臨床、科研實踐中創(chuàng)立、發(fā)展、重新挖掘和整理使用，且在當?shù)赜休^高影響力或療效顯著、獨創(chuàng)獨有的診療方法、技術。
2.方藥包含中醫(yī)藥經(jīng)驗方、中藥特色炮制技術和特色制劑方法。具體如下：
中醫(yī)藥經(jīng)驗方：是指以師承或祖?zhèn)鞣绞将@得，在各級醫(yī)療機構(gòu)或民間一定范圍內(nèi)長期廣泛使用，對某一類疾病或證候具有獨特療效的中醫(yī)藥秘方、驗方。
中藥特色炮制技術：是指以師承或祖?zhèn)鞣绞将@得、不同于藥典所載、具有鮮明炮制特色或炮制后藥材產(chǎn)生獨特療效的中藥特色炮制技術。
特色制劑方法：是指以師承或祖?zhèn)鞣绞将@得、以中國傳統(tǒng)藥物為原料，具有較為獨特的加工制作工藝，制成具有一定規(guī)格且有獨特療效中藥制劑的特色加工技術。
三、征集挖掘條件
遵循“療效為本、特色突出、傳承有序、群眾認可”的原則，應符合以下條件：
1.在長期的臨床實踐中，對某類疾病具有良好臨床療效，在區(qū)內(nèi)具有較好的群眾基礎，口碑良好，無不良聲譽。
2.能夠較好體現(xiàn)中醫(yī)藥在疾病防治中的特色優(yōu)勢，不同于公知公用的、符合中醫(yī)藥自身規(guī)律的項目(采用中西醫(yī)結(jié)合的方法或使用經(jīng)典方劑加減者除外)，具有簡、便、驗、廉等特點。
3.至今仍在傳承應用，符合中醫(yī)藥理論或傳統(tǒng)醫(yī)學知識，且療效顯著。
征集符合以上條件者，如滿足獲得國家授權專利、入選各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄、當?shù)厥分居忻鞔_記載、項目持有人曾被省級以上媒體宣傳報道等條件，可優(yōu)先被推薦上報。
四、征集遴選程序
1.初選報送：申報人填報《征集登記表》(附件1)《持有人聲明》(附件2)，報所在單位，所在單位要對收集的民間中醫(yī)藥診療技術、方藥進行分科分病整理，組織專家進行初步篩選，剔除重復和不實信息，切實篩選出具有價值的中醫(yī)藥特色技法、方藥，匯總填寫《征集匯總表》(附件4)，將電子版和紙質(zhì)版材料報朝陽區(qū)中醫(yī)協(xié)會。民間個體可直接向區(qū)中醫(yī)協(xié)會提交申報材料。
2.篩選：區(qū)中醫(yī)協(xié)會負責對接收材料進行初審。報送內(nèi)容不符合要求的、報送材料不全的、通過培訓學習獲得但未經(jīng)臨床驗證的、代替持有人報送但未取得持有人同意的、存在知識產(chǎn)權爭議的、有違醫(yī)學倫理道德的、違反法律法規(guī)及相關規(guī)定等情形的不予受理。
3.評審：朝陽區(qū)中醫(yī)協(xié)會將初審合格的材料統(tǒng)一報送至北京市第一中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，依托北京市第一中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院大屯院區(qū)建立的北京市傳統(tǒng)技能轉(zhuǎn)化實踐基地對申報材料進行復審，審查合格的，由基地組織專家進行集體甄別、鑒定，形成評審結(jié)果。
4.公示公布：區(qū)衛(wèi)生健康委對擬通過評審項目進行公示、公示無異議，予以證實公布，向持有人頒發(fā)證書，并表揚一批醫(yī)德高尚、在某一領域具有獨特技法的中醫(yī)傳承人。
五、成果推廣應用
經(jīng)持有人同意，對征集遴選出的中醫(yī)藥特色技法、方藥進行保護、研究提升或推廣應用。對符合《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》和《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的入選項目，推薦申報各級傳統(tǒng)醫(yī)藥類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目和傳統(tǒng)知識保護項目。對于具有重大臨床價值的方藥，可推薦開展院內(nèi)中藥制劑研究與開發(fā)，推薦與中醫(yī)藥企業(yè)對接進行聯(lián)合開發(fā)或開展專利、商標等申報工作。對于具有較高臨床應用價值的中醫(yī)藥診療技術，向各級醫(yī)療機構(gòu)、科研機構(gòu)進行推介，支持其建立傳承工作室、特色療法門診，組織力量對接開展科學研究和技術合作，向基層醫(yī)療機構(gòu)進行推廣。對于尚未取得醫(yī)師資格的持有人，優(yōu)先推薦進入北京市第一中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院大屯院區(qū)的北京市傳統(tǒng)技能轉(zhuǎn)化實踐基地進行驗訓。
六、工作要求
1.提高認識，加強領導。此項工作時間緊、任務重，各單位要高度重視，創(chuàng)造有利條件，廣泛宣傳動員，積極正確引導，精心組織申報。
2.征集遴選過程中所有參與收集整理、篩選、論證、評審的人員均需事先簽訂《征集工作人員保密承諾書》(附件3)，未經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委批準，不得對外宣傳、出版、使用和開展研發(fā)等活動，違反者將依據(jù)國家科技保密等有關規(guī)定處理。
3.請各單位或民間個體于2024年8月2日前將收集到的申報材料(附件1-4)電子版與紙質(zhì)版報送至區(qū)中醫(yī)協(xié)會(郵寄地址：朝陽區(qū)工體南路6號(朝陽區(qū)中醫(yī)醫(yī)院)門診樓6層，收件人：朝陽區(qū)中醫(yī)協(xié)會辦公室，電話：85694771；電子郵箱：cyzhongyixh@163.com)。
附件：1.征集登記表
2.持有人聲明
3.征集工作人員保密承諾書
4.征集匯總表
北京市朝陽區(qū)衛(wèi)生健康委員會
2024年6月11日
(聯(lián)系人：胡耀光；電話：65859603)