江西省科學技術廳關于發(fā)布2024年度“揭榜掛帥”企業(yè)需求類榜單的通知
發(fā)布時間：2024-09-20 來源：江西省科技廳贛科發(fā)〔2024〕3號
各有關單位：
前期，我廳組織開展了江西省2024年度“揭榜掛帥”企業(yè)重大技術需求征集工作，經(jīng)推薦受理、專家論證、復核查重等程序，現(xiàn)面向全國公開發(fā)布23個企業(yè)需求類榜單（附件1），誠摯邀請優(yōu)勢科研團隊踴躍揭榜。具體事項通知如下：
針對本次發(fā)布的榜單，符合條件且具有研發(fā)能力的各類創(chuàng)新主體（以下簡稱揭榜方）均可通過省科管系統(tǒng)主動揭榜，揭榜成功項目研發(fā)經(jīng)費由需求方提供，省財政資金對需求方給予相應研發(fā)費用補助，相關項目納入江西省重點研發(fā)計劃進行管理。
一、揭榜條件
揭榜方無單位注冊時間、地域（省內(nèi)、外均可）等限制條件，揭榜項目負責人無年齡、學歷和職稱等門檻要求，鼓勵青年科學家積極申報。揭榜單位應同時符合揭榜的共性條件和單個榜單的個性化要求。
（一）共性條件
揭榜方主要為具有研發(fā)能力的高校、科研院所、企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)等法人單位，應具備以下基本條件：
1．具有良好的科研道德和社會誠信，三年之內(nèi)無科研不誠信記錄。
2．具有較強的研發(fā)實力、科研條件和團隊力量等，有能力完成需求方提出的任務目標。
3．能提供攻克關鍵技術的可行性方案。
4．承諾項目取得的成果在需求方進行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
（二）個性化要求
單個榜單的個性化要求（詳見附件2）。
（三）其他要求
1．為保障申報人有足夠時間和精力投入研發(fā)，有在研江西省重大科技研發(fā)專項（含“揭榜掛帥”關鍵技術類、企業(yè)需求類項目）、以及重點研發(fā)計劃的項目負責人，不得牽頭揭榜。
2．需求方及其子母公司不得作為揭榜方，成功對接后可作為合作單位承接轉(zhuǎn)化項目成果。
3．揭榜方、需求方在技術攻關過程中，應本著實事求是的精神，嚴格遵循科研誠信、科學倫理等有關規(guī)定，堅決杜絕弄虛作假、串通控榜等不良行為發(fā)生。相關部門將全程跟蹤和監(jiān)督檢查，并嚴肅追究違規(guī)違紀行為人的相關責任。
4．揭榜申報書中的揭榜方案應在榜單要求的預期目標基礎上，進一步細化并提出具體、明確的考核指標及考核方式，項目的研究內(nèi)容不得少于榜單要求的研究內(nèi)容。
5．提交揭榜申報材料時，無需項目主管單位推薦，由揭榜方及項目負責人對揭榜申報材料的真實性、完整性、合規(guī)性負責。
6．多個單位聯(lián)合揭榜的，各方須簽訂聯(lián)合揭榜合作協(xié)議，明確約定項目牽頭單位和參與單位分別承擔的研究任務、考核指標、專項經(jīng)費比例和知識產(chǎn)權歸屬等，并作為申請書的附件提交。
7．企業(yè)需求類項目實行項目經(jīng)理人負責制。在堅持張榜和揭榜有效分離的前提下，充分發(fā)揮需求企業(yè)的保障作用，在需求企業(yè)中明確一名負責人作為項目經(jīng)理人，主動跟蹤服務揭榜攻關全過程，對項目實施過程中揭榜方提出的技術路線調(diào)整、項目人員選配、經(jīng)費開支使用等方面問題提供支持和服務。
8．項目申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申報人要求保密的內(nèi)容，如涉密需脫密后提交。
9．凡申報涉及實驗動物或?qū)嶒瀯游飳嶒灥目蒲许椖浚仨毘鼍摺秾嶒瀯游锸褂迷S可證》，科研項目的內(nèi)容應與許可證的許可范圍一致。
10．項目研究涉及人體研究的，應按照規(guī)定通過倫理審查并簽署知情同意書；涉及人類遺傳資源采集、保藏、利用、對外提供等，應遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》相關規(guī)定執(zhí)行；如需將我國人類遺傳資源運送、郵寄、攜帶等出境，必須嚴格按照《中華人民共和國人類遺傳資源管理條例》等相關規(guī)定要求報批。
二、揭榜流程
1．材料填報。揭榜方圍繞榜單內(nèi)容，組織編制項目揭榜方案，并按要求提交申報材料及相關附件。
2．揭榜論證。省科技廳以會議答辯的方式組織同行專家對揭榜方的資質(zhì)條件、揭榜方案的可行性等進行充分論證，并根據(jù)專家論證結(jié)果，征詢需求方意見。
3．對接磋商。由需求方與被推薦的揭榜單位進行接洽，就技術需求、任務目標、項目實施、經(jīng)費撥付、成果權屬及收益分配等細節(jié)進行磋商。經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，由需求方向省科技廳提交同意支持項目立項的意向書；如雙方未達成一致意見的，則該榜單項目中止，不進入后續(xù)環(huán)節(jié)。
4．簽約立項。揭榜成功的擬立項項目經(jīng)省科技廳審議、公示后，由省科技廳、揭榜方、需求方等三方共同簽訂項目任務書。項目立項后，需求方、揭榜方分別按項目任務書的約定，認真履行各自責任和義務，省科技廳將成功簽約的企業(yè)作為優(yōu)質(zhì)企業(yè)向金融機構(gòu)進行推介。
5．資金撥付。揭榜方所需經(jīng)費由需求方負責。需求企業(yè)承諾提供的研發(fā)資金支出時限應為立項后、驗收前，支出范圍需用于研發(fā)投入，不應包括基礎設施建設費用、大型儀器設備及生產(chǎn)裝備的購買費用，且支付給揭榜單位的研發(fā)資金不能以固定資產(chǎn)、產(chǎn)品、技術、貨物、服務等形式替代。
省財政補助資金撥付給需求企業(yè)，原則上不超過需求企業(yè)支付給揭榜單位的資金總額的50%，最高不超過500萬元。具體撥付辦法為：立項當年首批下達需求企業(yè)首筆撥付給揭榜方的50%，且最高不超過100萬元，剩余省財政資金待項目綜合績效評價通過后撥付。
三、材料報送
1．填寫申報書。項目申報單位根據(jù)榜單要求，通過江西省科技業(yè)務綜合管理系統(tǒng)（http://ywgl.kjt.jiangxi.gov.cn/egrantweb/，以下簡稱“省科管系統(tǒng)”），選擇“重點研發(fā)計劃-揭榜掛帥（企業(yè)需求類）”端口，填寫并提交項目申報書。
2．相關要求。項目申報實行“無紙化”申請，不需提供紙質(zhì)材料。項目申報書無需經(jīng)歸口管理單位或?qū)俚毓芾韱挝煌扑]，由揭榜單位注冊后登錄省科管系統(tǒng)進行揭榜項目申請書填寫，按時通過省科管系統(tǒng)報送（已有省科管系統(tǒng)賬號單位無需注冊），省內(nèi)申報單位都需要辦理和使用電子印章，省外單位無辦理電子印章要求。
揭榜項目負責人及單位網(wǎng)上填報和審核申報書時間為：
2024年9月20日至10月7日17時截止。
3．項目受理咨詢。江西省科技事務中心（南昌市東湖區(qū)省政府大院東三路2號，原工商局大樓9樓）
聯(lián)系人及電話：豐濤0791-88175549、謝一虹0791-86200587
電子信箱：jxkjgl@163.com
4．系統(tǒng)技術咨詢。省科技信息研究所，聯(lián)系電話：0791-86226025
電子印章事項咨詢：行政事業(yè)類單位用章答疑QQ群號172195919企業(yè)類單位用章答疑QQ群號855271960。
5．業(yè)務咨詢
榜單1-20，產(chǎn)業(yè)一處，涂慧婕0791-86253831；
榜單21，產(chǎn)業(yè)二處，雷瓊曄0791-86253790；
榜單22-23，產(chǎn)業(yè)三處，余康0791-86262651。
附件：
1．2024年度“揭榜掛帥”企業(yè)重大技術需求榜單匯總表
江西省科學技術廳
2024年9月20日