中共河北省特種設(shè)備技術(shù)檢查中心黨總支部關(guān)于巡察整改進(jìn)展情況的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2024-10-18 來源：河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)省局黨組巡察工作統(tǒng)一部署，省局黨組第一巡察組于2023年10月10日至12月2日，對(duì)河北省特種設(shè)備技術(shù)檢查中心黨總支部（以下簡(jiǎn)稱中心黨總支）進(jìn)行了常規(guī)巡察。2024年1月30日，省局黨組巡察組向中心黨總支反饋了巡察意見。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、切實(shí)把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓
（一）提高政治站位，高度重視整改。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要論述以及相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識(shí)巡察工作重要性。先后8次召開黨總支專題會(huì)議研究部署巡察整改工作，直面問題，不回避、不遮掩。黨總支書記作為第一責(zé)任人，將巡察整改當(dāng)政治任務(wù)，帶頭推動(dòng)落實(shí)，堅(jiān)決真抓實(shí)改。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。成立以黨總支書記任組長(zhǎng)，副書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)巡察整改工作牽頭抓總，全面負(fù)責(zé)，確保整改工作扎實(shí)有效開展。通過召開專題組織生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照問題反向查責(zé)任落實(shí)、制度弱項(xiàng)、認(rèn)識(shí)偏差，打牢整改基礎(chǔ)。
（三）明確責(zé)任分工，確保有序推進(jìn)。制定整改方案，建立問題、任務(wù)、責(zé)任清單，細(xì)化整改措施，并明確責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解決重難點(diǎn)問題，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，確保分管范圍內(nèi)整改工作有序推行。
（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，形成長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化組織建設(shè)，完成黨總支及所屬支部換屆工作，優(yōu)化科室設(shè)置，配強(qiáng)一線檢查科室，制定和修改完善制度65項(xiàng)，制定《內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》，嚴(yán)密制度機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行管理，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，確保各項(xiàng)工作規(guī)范高效。
二、整改落實(shí)成效
省局黨組巡察組反饋交辦了11個(gè)面上問題和29個(gè)具體問題，目前已全部整改完成。
（一）學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省委、省政府決策部署以及省局黨組要求方面
1.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠深入”問題。
針對(duì)“主題教育不夠扎實(shí)”問題，重新修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度》和《黨日及黨日活動(dòng)管理制度》。黨總支每月以中層及以上擴(kuò)大會(huì)議形式組織理論學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際為年度主題教育豐富具體舉措、明確責(zé)任主體與完成時(shí)限，長(zhǎng)效推進(jìn)“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
針對(duì)“指導(dǎo)實(shí)踐不夠緊密”問題，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，舉辦理論學(xué)習(xí)讀書班，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。積極協(xié)助省局特設(shè)局開展特種設(shè)備安全保障工作。推進(jìn)“一支部一品牌”創(chuàng)建，廊坊分中心黨支部 “燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)，服務(wù)群眾零距離” 和第一黨支部“老舊電梯現(xiàn)狀調(diào)研”等典型案例獲上級(jí)肯定。
2.針對(duì)“班子領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮存在不足”問題。
針對(duì)“作用發(fā)揮不充分”問題，組織領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子決策行為，嚴(yán)格決策程序。健全《黨總支會(huì)議議事制度》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)，強(qiáng)化監(jiān)督和管理。嚴(yán)格按照換屆選舉程序，完成黨總支及所屬10個(gè)支部換屆工作，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。
針對(duì)“制度執(zhí)行有偏差”問題，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想列為黨總支會(huì)議“第一議題”。修訂完善中心《車輛管理規(guī)定》《固定資產(chǎn)管理辦法》《特種設(shè)備專家管理辦法》等65項(xiàng)規(guī)章制度，由黨群監(jiān)察室監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況，及時(shí)糾正偏差，確保制度的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。
針對(duì)“職能履行存在缺失”問題，強(qiáng)化職能定位梳理，積極與總局特設(shè)局溝通，征詢上級(jí)主管和人事部門意見，兩次召開專題會(huì)議，對(duì)中心中長(zhǎng)期發(fā)展方向及職能定位進(jìn)行研判、分析和謀劃。圍繞全省特種設(shè)備安全技術(shù)支持和保障任務(wù)及中心職能定位，優(yōu)化科室設(shè)置，調(diào)整科室職責(zé)，配強(qiáng)一線檢查科室，確保高質(zhì)量完成特種設(shè)備技術(shù)檢查任務(wù)。重新修訂《績(jī)效考核管理辦法》，發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)、約束和導(dǎo)向作用，全面提升中心履職能力，提高特種設(shè)備技術(shù)檢查支撐服務(wù)水平。
3.關(guān)于“推動(dòng)改革效果不夠明顯”問題。
針對(duì)“主動(dòng)擔(dān)當(dāng)不夠”問題，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述，增強(qiáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。召開中心領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅問責(zé)亂作為、不作為、不敢為、不善為人員。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部的考核評(píng)價(jià)，將擔(dān)當(dāng)作為情況納入考核內(nèi)容。加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展與問題，爭(zhēng)取支持和指導(dǎo)。加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合，形成工作合力，共同推動(dòng)中心工作開展。
針對(duì)“制度建設(shè)滯后”問題，修訂完善《黨總支工作規(guī)則》《黨總支會(huì)議議事制度》，健全會(huì)議制度。制定《河北省特種設(shè)備技術(shù)檢查中心業(yè)務(wù)管理辦法》，規(guī)范一事一函，明確檢查工作任務(wù)、時(shí)間、人數(shù)等，及時(shí)與各市監(jiān)察機(jī)構(gòu)溝通，在工作計(jì)劃中明確各檢查組監(jiān)察人員，督促嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。
4.關(guān)于“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作不夠到位”問題。
針對(duì)“應(yīng)急處置機(jī)制不健全”問題，強(qiáng)化安全管理，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為全省特種設(shè)備監(jiān)督檢查、保障、事故調(diào)查、標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范制定宣貫和特種設(shè)備管理信息化建設(shè)提供技術(shù)支持與服務(wù)保障。健全內(nèi)部應(yīng)急制度，制定《中心安全管理制度》《重大情況報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案》等制度，每月組織內(nèi)部安全檢查。常態(tài)分析安全形勢(shì)，學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，進(jìn)行安全分析，發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患苗頭，制定預(yù)防措施。開展應(yīng)急演練，5月份聯(lián)合計(jì)量中心開展2024年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日火災(zāi)逃生演練。
（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)方面
1.關(guān)于“履行主體責(zé)任存在弱項(xiàng)”問題。
針對(duì)“責(zé)任履行不夠扎實(shí)”問題，深刻檢討剖析，召開黨總支會(huì)議補(bǔ)學(xué)相關(guān)內(nèi)容，召開組織生活會(huì)進(jìn)行深刻檢討，剖析原因，制定整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》，細(xì)化班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。每季度召開會(huì)議研究中心全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析研判形勢(shì)，制定方案措施。修訂完善《談心談話制度》，常態(tài)開展談心談話，及時(shí)掌握人員思想動(dòng)態(tài)和工作情況，加強(qiáng)教育管理監(jiān)督，確保責(zé)任層層落實(shí)。
針對(duì)“管理監(jiān)督存在盲區(qū)”問題，加強(qiáng)各地市分中心建設(shè)，結(jié)合支部換屆配強(qiáng)班子。修訂《固定資產(chǎn)管理辦法》，4月份成立中心資產(chǎn)盤查小組，對(duì)固定資產(chǎn)開展清查整理，對(duì)盤查問題進(jìn)一步整改。
2.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不到位”問題。
針對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)排查不夠深入”問題，明確責(zé)任排查風(fēng)險(xiǎn)，重新制定《個(gè)人職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄》，按潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)、防控重點(diǎn)等因素劃分為A、B、C三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)，進(jìn)一步明確責(zé)任。
針對(duì)“教育提醒存在缺位”問題，強(qiáng)化年輕干部廉潔教育引導(dǎo)。制定《青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)制度》，將廉潔教育納入學(xué)習(xí)重要內(nèi)容；打造廉潔文化墻，營(yíng)造濃厚廉潔文化氛圍；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推送廉潔教育學(xué)習(xí)資料；組織年輕干部家屬簽訂廉潔家風(fēng)承諾書，幫助樹立正確價(jià)值觀和廉潔意識(shí)，筑牢拒腐防變思想堤壩。
3.關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’存在弱項(xiàng)”問題。
針對(duì)“工作推動(dòng)不到位”問題，修訂完善《關(guān)于深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治的實(shí)施方案》，明確工作事項(xiàng)，健全糾治“四風(fēng)”制度。強(qiáng)化涉企廉潔紀(jì)律監(jiān)督，2023年對(duì)41家涉企相關(guān)工作函詢回訪，2024年制定涉企工作防治措施，發(fā)放并收回235家企業(yè)的廉政監(jiān)督卡，未出現(xiàn)廉潔問題。
針對(duì)“警示教育落實(shí)不嚴(yán)”問題，定期組織職工學(xué)習(xí)廉潔法規(guī)、觀看警示教育片，組織到廉政教育基地開展警示教育，對(duì)新入職和崗位調(diào)整人員及時(shí)進(jìn)行廉潔談話。認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，督導(dǎo)各支部按照《黨建任務(wù)清單》要求落實(shí)警示教育。先后兩次組織開展干部教育整頓思想作風(fēng)大討論，查擺問題，完成整改，增強(qiáng)廉潔意識(shí)。
（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，黨建工作方面
1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在差距”問題。
針對(duì) “班子合力不強(qiáng)” 問題，健全《黨總支工作規(guī)則》《黨總支會(huì)議議事制度》，加強(qiáng)班子成員間溝通交流，定期召開民主生活會(huì)進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，年初以來黨總支已召開專題組織生活會(huì)3次。
2.關(guān)于“人才隊(duì)伍建設(shè)存在不足”問題。
針對(duì)“未制定人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃”問題，制定中心中長(zhǎng)遠(yuǎn)《人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，加大人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入，做好年度公開招聘工作，2024年度中心公開招聘工作人員7名。中心內(nèi)部開展特種設(shè)備專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，包括理論自學(xué)和基地實(shí)訓(xùn)，累計(jì)127人次參加理論自學(xué)考試全部合格，電梯專項(xiàng)能力提升活動(dòng)培訓(xùn)47人次。
3.關(guān)于“黨建工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題。
針對(duì)“制度意識(shí)不強(qiáng)”問題，加強(qiáng)制度學(xué)習(xí)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)黨組織選舉、發(fā)展黨員、班子成員補(bǔ)選、黨支部成立及換屆等相關(guān)制度，確保熟悉各項(xiàng)規(guī)定流程。開展年度黨支部書記培訓(xùn)，對(duì)黨建日常制度落實(shí)進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，提高黨支部書記履職能力。修訂完善《發(fā)展黨員工作制度》，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的全過程監(jiān)督與指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員各項(xiàng)規(guī)定和程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。針對(duì)個(gè)別分中心不具備獨(dú)立成立黨支部的情況，明確將其就近編入其他黨支部管理，通過參加線上教育與會(huì)議、主動(dòng)向組織匯報(bào)思想等方式，加強(qiáng)教育管理，落實(shí)黨員教育管理制度。
（四）落實(shí)省委巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面
針對(duì)“審計(jì)整改不到位、不徹底”問題，黨總支召開專題會(huì)議，圍繞審計(jì)整改通知中反饋問題深刻剖析成因、明確責(zé)任、采取措施、提出問責(zé)意見。對(duì)整改完成情況進(jìn)行“回頭看”，聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)公司開展階段性內(nèi)部審計(jì)。按照財(cái)政部?jī)?nèi)控工作要求，制定《內(nèi)部控制規(guī)范手冊(cè)》，從多方面規(guī)范業(yè)務(wù)活動(dòng)，形成有效內(nèi)部控制機(jī)制。
三、下一步打算和措施
中心黨總支將持續(xù)鞏固巡察整改成果，全面提升工作質(zhì)效。
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政治站位。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的二十大、黨的二十屆三中全會(huì)精神，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)中心各項(xiàng)工作打造堅(jiān)實(shí)政治保障。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)管黨治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，以制度約束促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。持續(xù)深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和干部教育整頓，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，選拔任用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚∪刹靠己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。
（三）鞏固整改成果，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化制度體系的建設(shè)管理與運(yùn)行監(jiān)督，將整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。深入貫徹落實(shí)省局黨組關(guān)于做好內(nèi)控工作的總體部署，對(duì)內(nèi)控體系自身問題立行立改，對(duì)其他方面問題從內(nèi)控體系建設(shè)上深挖根源，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控工作閉環(huán)，推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。
（四）勇于開拓創(chuàng)新，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計(jì)方案》等相關(guān)文件精神，積極探索研究三定方案，建立全省特種設(shè)備專家?guī)欤叨戎匾暱蒲旋堫^帶動(dòng)作用，積極爭(zhēng)取科研立項(xiàng)，在業(yè)務(wù)中選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，為中心的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0311-83896927；郵政信箱：石家莊市鹿泉區(qū)上莊大街質(zhì)監(jiān)檢測(cè)中心大院13號(hào)樓；電子郵箱:xlsltl@163.com。
中共河北省特種設(shè)備技術(shù)檢查中心
總支部委員會(huì)? ? ? ?
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