關于發布上海市2024年度“科技創新行動計劃”國內科技合作領域項目申報指南的通知
發布時間：2024-11-06 來源：上海市科學技術委員會滬科指南〔2024〕42號
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各有關單位：
為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，根據《上海市建設具有全球影響力的科技創新中心“十四五”規劃》，上海市科學技術委員會發布2024年度“科技創新行動計劃”國內科技合作領域項目申報指南。
一、征集范圍
專題一、重點合作地區關鍵技術聯合攻關
方向1.新疆地區合成生物產業升級關鍵技術開發與示范應用
研究目標：結合新疆地區發展需求，開展基于人工智能的合成生物產業升級關鍵技術聯合攻關，培育發展新質生產力，實現產業生產方式和生產效率的優化升級，為全工藝流程的動態化技術提供支撐，并實現規模化生產的集成示范應用。
研究內容：開展基于人工智能技術的生物大發酵生產方式的優化升級研究，為當地龍頭企業開發工藝改造和動態優化技術，建立易操作、易維護、高穩定性的實時人工智能生產工藝調控與質量預測系統。
考核指標：開發適用于新疆地區生物大發酵龍頭企業的人工智能工藝優化技術，發酵產量預測精度不低于95%，產量提升10%以上；建立與現有生產體系高度集成的實時生產工藝調控與質量預測系統不少于2套，工藝調控間隔不超過0.5小時每次，產量波動降低10%以上；建立人工智能工業優化示范應用基地不少于2個，集成示范應用生產線不低于10條，單發酵罐規模不低于400噸。
執行期限：2024年12月1日至2026年11月30日。
經費額度：非定額資助，擬支持不超過1個項目，資助額度不超過150萬元。
申報主體要求：須提供由省級科技主管部門出具的推薦函（附件2）
方向2.西藏地區高產優質抗逆種質資源創制與示范應用
研究目標：結合西藏地區發展實際需求，開展高原農業種質資源創新關鍵技術聯合攻關，建立藜麥優質高產育種基地，探索建立西藏藜麥產業鏈和藜麥種質資源庫，為西藏地區生態保護與綠色可持續發展，打造美麗中國“西藏樣板”提供科技支撐。
研究內容：充分利用西藏地區邊際土地資源，篩選抗寒耐旱藜麥新種質，開展規模化生態適應性試種和加工，培育高產且適合集約化種植的糧用藜麥新品種，選育適合高原耐旱耐鹽耐貧瘠的飼用藜麥品系以及彩色藜麥花卉品系。
考核指標：培育高產且適合集約化種植的糧用藜麥新品種不少于2種；培育適合高原耐旱耐鹽耐貧瘠的飼用藜麥系列品系不少于1種；培育彩色藜麥系列花卉品系不少于5種；示范推廣種植20000畝以上；為西藏地區培養本土化藜麥產業鏈技術人員不少于5名。
執行期限：2024年12月1日至2026年11月30日。
經費額度：非定額資助，擬支持不超過1個項目，資助額度不超過150萬元。
申報主體要求：須提供由省級科技主管部門出具的推薦函（附件2）
方向3.云南地區特色功能型花卉新種質創制與示范應用
研究目標：結合云南地區發展實際需求，開展特色花卉種源創新關鍵技術聯合攻關，為當地選育適應性強、迎合上海消費市場的功能型花卉新品種，建立配套的高效繁育技術體系，并開展示范應用。
研究內容：結合云南特色花卉資源、研發與規模化生產優勢，根據當地特色花卉育種改良以及上海花卉市場消費新需求，聯合開展資源系統評價和優異基因挖掘，創新傳統與生物育種技術，高效創制系列新種質。
考核指標：構建高效的育種技術體系，選育適應性強、整體花期延長15%和降低水肥施用10%的優質花卉新品種不少于2種，提升無性擴繁效率30%，制定高效繁育技術規程不少于2項，繁育種苗10萬株，形成“育繁推”一體化技術規范1套。
執行期限：2024年12月1日至2026年11月30日。
經費額度：非定額資助，擬支持不超過1個項目，資助額度不超過150萬元。
申報主體要求：須提供由省級科技主管部門出具的推薦函（附件2）
方向4.青海地區鹽湖鹵水中鋰的高效分離提取研究及示范應用
研究目標：結合青海地區發展實際需求，基于低維材料高效分離膜內埃米級精準離子篩分通道構建機制，聯合開展低品位鋰高效提取需求的高效辨識分離新材料研發，研發高通量低維材料離子精準篩分膜，提升青海可開發鋰資源能力，推動上海先進鋰離子綠色提取技術在青海資源優勢場景中的示范應用。
研究內容：結合青海鹽湖鋰資源優勢，針對現有高鎂鋰比鹽湖鹵水中低品位鋰分離高端膜和傳統膜需要解決大量淡水稀釋等技術難點，研發適用于鹽湖鹵水中低品位鋰高效提取的低維材料膜分離技術，提高鹽湖綜合利用比例，降低淡水資源用量。
考核指標：設計并制備具有高辨識性、高耐鹽性及高通量性能于一體的低維材料鋰/鎂分離膜，具備分離因子大于30（鎂鋰比大于50體系）、耐鹽性為市售納濾膜2倍以上、通量大于10 L/m2·h，且能夠在pH2-13，20-60℃范圍內穩定運行，使用壽命在1年以上且透過率下降率在20%以下，并示范形成處理規模10 m3的膜組件；開發出分離樣機1臺。
執行期限：2024年12月1日至2026年11月30日。
經費額度：非定額資助，擬支持不超過1個項目，資助額度不超過150萬元。
申報主體要求：須提供由省級科技主管部門出具的推薦函（附件2）
專題二、技術協同攻關與成果示范應用
研究目標：聚焦合作地區及上海創新發展需求，支持開展技術協同攻關，促進本市科技成果轉化及跨區域示范應用，加快培育發展新質生產力，助力高質量發展。
合作地區、合作領域詳見附件1。
考核指標：
所申報項目需完成的考核指標應包含以下3項中至少2項，且成效可量化考核。
1.技術效益指標：側重在解決當地產業關鍵共性技術問題、企業技術創新難題等方面的成效。
2.經濟效益指標：側重在投入產出比、推廣前景、預期效益等對經濟和產業發展影響方面的成效。
3.社會效益指標：側重在解決人民健康、公共安全、生態環境等瓶頸問題方面的成效。
執行期限：2024年12月1日至2026年11月30日。
經費額度：非定額資助，擬支持不超過15個項目，每項資助額度不超過50萬元。
申報主體要求：須提供“推薦函”（附件2），其中，與對口地區（附件1）合作項目可由當地縣級科技主管部門出具推薦函，與其他地區合作項目應由省級科技主管部門出具推薦函。
專題三、能力提升與需求挖掘
研究目標：圍繞有關地區創新發展需求，提升當地科技創新綜合實力。
合作區域：對口地區（附件1）
研究內容：在對口地區開展相關領域適宜科學技術研究和推廣應用，挖掘當地創新發展技術需求并提出跨區域協同創新建議方案。
考核指標：項目執行期內為對口地區培養技術或科研管理類人員不少于40人次；結合工作實際，挖掘當地經濟社會發展急需的技術需求不少于2項，并形成建議報告。
執行期限：2024年12月1日至2025年11月30日。
經費額度：非定額資助，擬支持不超過15個項目，每項資助額度不超過15萬元。
申報主體要求：
1.項目負責人須為本市派駐對口地區在任駐外干部（一年期及以上），且自項目申報之日起，駐外時間不少于6個月，能深入一線為當地相關領域提供專業指導和技術支持。
2.須提供上海市對口支援前方指揮部（聯絡組）或本市市級組織部門推薦材料（附件3）。
二、申報要求
除滿足前述相應條件外，還須遵循以下要求：
1.項目申報單位應當是注冊在本市的法人或非法人組織，具有組織項目實施的相應能力。
2.對于申請人在以往市級財政資金或其他機構（如科技部、國家自然科學基金等）資助項目基礎上提出的新項目，應明確闡述二者的異同、繼承與發展關系。
3.所有申報單位和項目參與人應遵守科研誠信管理要求，項目負責人應承諾所提交材料真實性，申報單位應當對申請人的申請資格負責，并對申請材料的真實性和完整性進行審核，不得提交有涉密內容的項目申請。
4.申報項目若提出回避專家申請的，須在提交項目可行性方案的同時，上傳由申報單位出具公函提出回避專家名單與理由。
5.所有申報單位和項目參與人應遵守科技倫理準則。擬開展的科技活動應進行科技倫理風險評估，涉及科技部《科技倫理審查辦法（試行）》（國科發監〔2023〕167號）第二條所列范圍科技活動的，應按要求進行科技倫理審查并提供相應的科技倫理審查批準材料。
6.所有申報單位和項目參與人應遵守人類遺傳資源管理相關法規和病原微生物實驗室生物安全管理相關規定。
7.每位項目負責人限報本指南項目1項。已作為項目負責人承擔市科委科技計劃在研項目2項及以上者，不得作為項目負責人申報。
8.項目經費預算編制應當真實、合理，符合市科委科技計劃項目經費管理的有關要求。
9.項目須由申報主體（上海方）與合作單位共同合作開展，于2023年1月1日至本指南網上截止日期間，就申報內容簽訂技術合同，且經上海市技術市場管理辦公室認定登記。技術合同及認定登記證明須上傳提交。
三、申報方式
1.項目申報采用網上申報方式，無需送交紙質材料。申請人通過“中國上海”門戶網站（http://www.sh.gov.cn）—政務服務—點擊“上海市財政科技投入信息管理平臺”進入申報頁面，或者直接通過域名https://czkj.sheic.org.cn/進入申報頁面：
【初次填寫】使用“一網通辦”登錄（如尚未注冊賬號，請先轉入“一網通辦”注冊賬號頁面完成注冊），進入申報指南頁面，點擊相應的指南專題，進行項目申報；
【繼續填寫】使用“一網通辦”登錄后，繼續該項目的填報。
有關操作可參閱在線幫助。
項目網上填報起始時間為2024年11月14日9:00，截止時間（含申報單位網上審核提交）為2024年12月3日16:30。
四、評審方式
專題一、專題二采用第一輪通訊評審、第二輪見面會評審方式。
專題三采用一輪通訊評審方式。
五、立項公示
上海市科學技術委員會將按規定向社會公示擬立項項目清單，接受公眾異議。
六、咨詢電話
服務熱線：8008205114（座機）、4008205114（手機）
上海市科學技術委員會
2024年11月6日