關(guān)于做好2024年度全市技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的通知
發(fā)布時間：2024-11-11 來源：上海市科學(xué)技術(shù)委員會滬科〔2024〕345號
各區(qū)科（經(jīng)）委、各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案（2024-2027年）》等文件精神，進(jìn)一步優(yōu)化全市技術(shù)合同認(rèn)定登記管理，加速技術(shù)要素市場化配置，確保科技成果轉(zhuǎn)化政策落地，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、持續(xù)建強(qiáng)技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
完善區(qū)級、行業(yè)登記處與登記服務(wù)點(diǎn)構(gòu)成的技術(shù)合同認(rèn)定登記服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的質(zhì)量和效率。鼓勵符合條件的企事業(yè)單位申報(bào)技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)。
（一）完善上海市技術(shù)市場管理辦公室工作職責(zé)。上海市技術(shù)市場管理辦公室（以下簡稱“市技術(shù)市場辦”）受上海市科學(xué)技術(shù)委員會委托，組織全市技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合同認(rèn)定登記工作，負(fù)責(zé)重大、疑難等技術(shù)合同的審核與登記，加強(qiáng)對全市各技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、培訓(xùn)、考核等工作，開展對全市技術(shù)合同監(jiān)督檢查。
（二）強(qiáng)化全市各技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。全市區(qū)級、行業(yè)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)按要求受理所轄區(qū)域、行業(yè)內(nèi)技術(shù)合同的審核與登記（重大、疑難技術(shù)合同除外）。
（三）申請技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)。我市相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位，經(jīng)所在區(qū)科技行政主管部門推薦、市技術(shù)市場辦評估后可成為技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)。各服務(wù)點(diǎn)按規(guī)定提供技術(shù)合同簽訂指導(dǎo)、信息填報(bào)等服務(wù)工作。市技術(shù)市場辦做好對各服務(wù)點(diǎn)的指導(dǎo)、管理、培訓(xùn)和考核等工作。（服務(wù)點(diǎn)申請表見附件）。
二、持續(xù)推動符合條件的技術(shù)合同應(yīng)登盡登
技術(shù)合同登記主體范圍包括注冊在上海市的法人、非法人組織和自然人。重點(diǎn)加強(qiáng)以下主體或合同的認(rèn)定登記。
（一）引導(dǎo)全市高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等科研事業(yè)單位開展技術(shù)合同登記，推動科技成果轉(zhuǎn)化。其中，以技術(shù)入股（作價投資）和技術(shù)股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式訂立的合同，可在技術(shù)股權(quán)退出之前按技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同認(rèn)定登記。
（二）鼓勵全市國有及國有控股企業(yè)，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目認(rèn)定企業(yè)、科技創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)單位等各類市場主體開展技術(shù)合同認(rèn)定登記。
（三）支持甲方主體機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合同認(rèn)定登記。技術(shù)交易買賣雙方均注冊在本市，如賣方未進(jìn)行技術(shù)合同認(rèn)定登記的，買方可進(jìn)行認(rèn)定登記。
三、落實(shí)技術(shù)合同認(rèn)定登記優(yōu)惠政策
技術(shù)合同認(rèn)定登記的相關(guān)方可按規(guī)定享受以下相關(guān)政策。
（一）免征增值稅。納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅。轉(zhuǎn)讓方或開發(fā)方須開具增值稅普通發(fā)票。
（二）減免所得稅。符合條件的居民企業(yè)年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。對非營利性科研機(jī)構(gòu)、高校接收企業(yè)、個人和其他組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)研究資金收入，免征企業(yè)所得稅，出資協(xié)議或合同需明確資金用于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，并完成基礎(chǔ)研究類技術(shù)開發(fā)合同認(rèn)定登記。
（三）研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。企業(yè)委托外部機(jī)構(gòu)或個人開展研發(fā)活動所發(fā)生的費(fèi)用，按照費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用并計(jì)算加計(jì)扣除；合作開發(fā)項(xiàng)目由合作各方就自身實(shí)際承擔(dān)的研發(fā)費(fèi)用分別計(jì)算加計(jì)扣除。對企業(yè)出資給非營利性科研機(jī)構(gòu)、高校和政府性自然科學(xué)基金用于基礎(chǔ)研究的支出，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時可按實(shí)際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計(jì)扣除。
（四）科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵。科研事業(yè)單位開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動，應(yīng)按規(guī)定開展技術(shù)合同認(rèn)定登記。對符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化活動，科研事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定對相關(guān)科研人員給予現(xiàn)金獎勵。
（五）政策協(xié)同與服務(wù)。技術(shù)合同認(rèn)定登記證明依規(guī)作為體現(xiàn)登記主體科技創(chuàng)新能力、競爭力與貢獻(xiàn)度的相關(guān)證明，具體包括：可作為全市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)單位申報(bào)與績效評估的主要依據(jù)；可作為高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定“技術(shù)性收入”評判的佐證材料；可作為高新技術(shù)服務(wù)類科技小巨人（含培育）企業(yè)開展綜合績效評價過程中的證明要件；可用于創(chuàng)新券補(bǔ)助，高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的研發(fā)投入績效評價等。上海技術(shù)交易所出具的技術(shù)交易憑證，可替代技術(shù)交易合同文本作為技術(shù)合同認(rèn)定登記審核的依據(jù)。
四、辦理須知
（一）登記方式。采取在線申請登記。申請人可通過法人一證通登錄上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”受理平臺（https://zwdtuser.sh.gov.cn)，進(jìn)入“上海市科學(xué)技術(shù)委員會”專欄選擇“行政確認(rèn)-技術(shù)合同認(rèn)定登記”事項(xiàng)，填寫技術(shù)合同認(rèn)定登記信息表，并上傳合同原件及相關(guān)材料的掃描件。技術(shù)合同經(jīng)認(rèn)定登記后，申請人可在上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”受理平臺自行下載打印《上海市技術(shù)合同認(rèn)定登記審核證明》。
（二）辦理時限。自受理之日起7個工作日內(nèi)出具審批結(jié)果，如疑難合同需專家評審的，最長不超過20個工作日。
（三）相關(guān)單位申請?jiān)O(shè)立技術(shù)合同登記服務(wù)點(diǎn)的，應(yīng)于2024年11月30日前向市技術(shù)市場辦提交申請表（詳見附件）。全市各區(qū)、行業(yè)技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)可選擇所轄區(qū)域、行業(yè)內(nèi)信用良好的登記主體納入告知承諾白名單，并向市技術(shù)市場辦申報(bào)。
（四）注意事項(xiàng)。登記主體應(yīng)根據(jù)國家和我市有關(guān)法律法規(guī)，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)登記信息，對提交的書面合同書及附件、電子合同文本、技術(shù)交易額證明、知識產(chǎn)權(quán)證明等材料的真實(shí)、合法、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。對于登記主體弄虛作假，偽造、騙取技術(shù)合同認(rèn)定登記證明的行為，將受到依法查處。非法享受的稅收等優(yōu)惠，將由有關(guān)部門追回。
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（五）聯(lián)系方式。8008205114（座機(jī)）、4008205114（手機(jī)）、021-61313254、021-64386049*226（服務(wù)點(diǎn)聯(lián)系人）
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上海市科學(xué)技術(shù)委員會
2024年11月7日