大連市2024年糧食節約和反食品浪費工作情況的通報
發布時間：2024-12-27 來源：大連市發展和改革委員會2024年，全市上下嚴格落實黨中央、國務院，省委、省政府和市委、市政府關于糧食節約和反食品浪費的部署要求，嚴格執行《中華人民共和國反食品浪費法》，堅持節約資源、防止浪費，切實保障國家糧食安全。
一、工作機制不斷完善
一是成立了由24個部門組成的市糧食節約和反食品浪費工作機制。統籌協調全市糧食節約和反食品浪費工作。
二是建立反餐飲食品浪費檢查工作機制。市場監管部門圍繞餐飲外賣、大中型餐飲店、單位食堂、家宴中心等場所，定期開展反餐飲浪費專項行動，重點檢查餐飲場所是否在醒目位置設置“光盤行動”“節約糧食”等提示信息，自助餐場所是否根據用餐人員合理布置餐臺，引導消費者少量多次取餐，依法從嚴從速查處餐飲服務經營者食品浪費行為。
三是健全餐飲行業反食品浪費工作機制。商務部門印發促進餐飲業高質量發展的實施方案，督促各餐飲經營主體在就餐醒目位置擺放張貼“拒絕浪費”“光盤行動”等宣傳標語。將“厲行節約、反對浪費”作為評價綠色餐飲企業的專項條件，要求5A餐飲企業每年開展1-2次綠色餐飲為主題的社會活動，開展綠色消費等節約獎勵活動，引導顧客綠色消費。
四是落實文明旅游要求。文化旅游部門落實《文明旅游示范單位要求與評價》（LB/T 075-2019）《旅游民宿基本要求與等級劃分》等關于文明用餐、反對餐飲浪費要求，推進國家、省級文明旅游示范單位夯實基礎，指導企業制定制止餐飲浪費行為的相應措施并嚴格執行。
五是建立公共機構反食品浪費工作抽查評估和通報機制。各公共機構食堂定期使用“光盤助手”軟件測量食品浪費系數并留存照片資料。機關事務管理部門每季度組織開展評估，每年對35%的公共機構食堂實施抽查評估和通報，抽查評估不合格的單位不得參加節約型機關、公共機構示范單位等評優活動。
六是建立健全學校餐飲節約長效機制。各類學校將節糧教育融入校內課程，納入校規校紀和評優評先中；不斷改善供餐條件，加強食堂供餐、就餐管理，嚴格杜絕浪費；落實學校領導陪餐制度，設立餐飲浪費監督員，及時監督和制止學校內食物浪費現象。
二、堅決遏制舌尖上的浪費
一是開展反食品浪費調查。首次啟用線上問卷形式，在官網和微信公眾號發布食品浪費情況調查問卷，問卷設計16個題目，全方面了解全市居民食品浪費情況，作為后續開展糧食節約和反食品浪費工作的重要依據和參考。
二是強化行業自律。市美食文化協會出臺《餐飲服務單位反食品浪費行為規范》團體標準，將反食品浪費行為納入餐飲服務消費全過程管理，引導餐飲服務經營者開展食品安全科普和“厲行節約、反對浪費”教育，按需供餐，幫助顧客合理選餐。
三是壓實餐飲外賣平臺主體責任。商務部門通過組織召開行政指導會、座談會等方式，對外賣餐飲平臺的本地負責人解讀政策法規28次。要求平臺企業引導入網餐飲經營者在“點餐”頁面增加“反餐飲浪費公告”，開展餐飲平臺自查自糾19次，及時發現食品浪費現象，糾正存在的問題。
三、持續推進全鏈條糧食節約
一是推進農業節約用種。農業農村部門加快選育增產新品種，我市種子企業繁育出5個高產優質玉米新品種，促進了糧食增產增收。制定印發《種植業科學防災減災技術指導意見》，組織農技專家常態化開展技術指導服務。
二是減少田間地頭收獲消耗。印發《關于開展2024年糧油作物機收損失檢測調查的通知》，明確機收減損測算方式及標準。舉辦大連市主要糧食作物機收減損技術培訓會暨農機安全生產現場演示活動，走進涉農街道、農機專業合作社等開展技術指導，推廣應用機收減損技術，提高“減損就是增產”意識。
三是實施飼用豆粕減量替代行動。將推進實施飼用豆粕減量列入《2024年大連市畜牧業工作要點》，納入畜牧業年度重點工作。推廣低蛋白日糧等技術，向飼料生產企業和養殖場發放《豆粕減量替代問與答》電子書，宣傳典型經驗，動員企業開展發酵飼料、微生態制劑等產品和技術的研究，通過提升豆粕利用效率降低使用量。
四是推進糧油產業集群發展。落實《大連市糧油產業集群發展行動方案（2023-2025年）》，堅持項目化、清單化、責任化推進糧油產業集群發展。實施農產品加工企業貸款貼息政策，支持糧油加工企業提高加工能力，提升農產品附加值。
五是提升運輸環節糧食減損水平。交通運輸部門推動港口企業碼頭裝卸中轉環節的糧食降耗，北良港等糧食泊位均采用全自動裝卸設備，糧食在港口裝卸過程中采用全密封皮帶機輸送，加強裝卸現場流程布局優化和設備維護管理，有效提高作業效率，降低設備設施撒漏損耗。
四、倡導節約糧食、反對浪費新風尚
一是宣傳進機關。黨政機關和事業單位各個食堂張貼節約糧食宣傳標語，號召干部職工用餐按需取食。以全國節能宣傳周、全國糧食日、全民營養周、中國學生營養日、食品安全周等為契機，“線上+線下”相結合，舉辦各類培訓班，發布糧食安全、節約糧食等小貼士，呼吁廣大機關干部帶頭弘揚中華民族勤儉節約、愛糧節糧的優秀傳統美德。
二是宣傳進社區。舉辦糧食安全知識講座，講解如何合理膳食、節約糧食等內容，引導社區居民養成健康飲食好習慣，做節約糧食的踐行者、倡導者和推動者。向群眾發放愛糧節糧倡議書，宣傳大食物觀、食品安全和反食品浪費相關知識。
三是宣傳進家庭。市縣兩級婦聯組織家庭積極參與“綠色家庭”創建活動，推廣宣傳愛糧節糧家庭的典型事跡，大力倡導“糧食節約和反食品浪費”。少年宮、青少年宮開展“文明用餐”、“光盤行動”等特色主題活動教育幼兒不剩飯、不挑食、不撒飯粒，知道糧食的來之不易。
四是宣傳進企業。文化旅游部門組織開展星級飯店“反對餐飲浪費 踐行光盤行動”主題宣講活動，督促指導旅行社對游客加強“糧食節約”和“反食品浪費”宣傳引導。在入夏旅游旺季、世界杯預選賽大連比賽等節點，多次向全市餐飲企業發出倡議，引導和鼓勵餐飲企業踐行“誠信經營、價格自律、綠色餐飲”等理念，營造和維護良好的行業形象。
五是宣傳進校園。教育部門引導學校利用校園廣播、標語和網絡等媒介開展“三節”教育，引導師生爭做杜絕浪費、厲行節約的實踐者、引領者和示范者，加強家校合作、家教聯動，培養學生勤儉節約、杜絕浪費的良好行為習慣。
五、糧食節約和反食品浪費取得顯著成效
一是糧食再獲豐收。顆粒歸倉，全年糧食產量實現“九連豐”，完成省考核任務。實施“糧改飼”項目，累計完成玉米青貯收貯量4.02萬噸。港口糧食中轉損耗控制在0.2%以內，達到行業先進水平。完成市級儲備收購入庫檢驗144批次，銷售出庫鑒定126批次，庫存檢查234批次，食品安全指標合格率達到100%。
二是開展反餐飲浪費專項行動。在專項行動開展過程中，我市有3家餐飲單位未在經營場所內的醒目位置張貼、擺放反餐飲浪費表示標牌，市場監管部門依據相關罰則，下達了當場行政處罰決定書，給予警告，并責令改正。
三是公共機構引領作用持續增強。廣大干部職工糧食節約和反食品浪費意識不斷增強，三季度市直單位食堂內部評估平均成績比2023年提高1.7分。
四是反食品浪費獲得餐飲企業普遍認同。百余家餐飲單位自愿對廣大消費者發布餐飲服務聲明，執行《餐飲服務單位反食品浪費行為規范》團體標準。
五是反食品浪費與文明旅游實現雙促進。巴比來成為遼寧省首個獲評國家級文明旅游示范單位的旅行社企業，安步海景復古民宿為我省首批、我市首個國家甲級民宿企業。我市還培育了省級文明旅游示范單位13家，3家民宿分別通過國家乙級以上旅游民宿省級推薦公示，4家鄉村旅游民宿正在申請國家等級民宿復核。