四平市科學技術局關于2024年度法治政府建設情況的報告
發布時間：2025-01-03 來源：市科技局科技發展規劃與創新體系建設科四科字〔2025〕1號
市政府并市委：
2024年，在市委、市政府的正確領導下，在市依法治市辦的指導支持下，市科技局全面貫徹黨的二十大精神，深學篤用習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府重點工作，全面履行部門職能，扎實推進依法行政，著力提升行政效率和公信力，提高法治政府建設水平。現將我局2024年度法治政府建設工作完成情況報告如下：
?一、推進法治政府建設的重要舉措和成效
?（一）深入學習習近平法治思想，提高依法行政水平
?始終堅持把學法作為黨員干部的必修課，圍繞習近平法治思想，以局黨組理論學習中心組、支部主題黨日、周學習日等多種形式，組織干部職工開展集中學習。一是科學制定學習計劃。年初，制定《市科技局普法責任清單》和《市科技局2024年度領導干部應知應會法律法規個性清單》，明確學法具體內容和時間表，引導干部職工全面系統地開展法律法規學習。二是理論中心組帶頭學。將習近平法治思想作為首要工作任務納入局黨組理論學習中心組學習計劃，全面提高領導干部的法治素養。今年以共來組織黨組理論學習中心組學法4次。三是結合支部活動集體學。利用主題黨日、每周周學習日圍繞憲法、民法典、國家秘密法、國旗法、反間諜法等內容，組織干部開展法律法規學習12次。
?（二）強化法治建設保障，加快法治政府建設
?一是履行法治建設第一責任人職責。不斷完善領導體制和工作機制，強化黨組織對法治政府建設的統一領導，完成主要責任人年度述法工作，對法治政府建設工作細化任務分工，落實工作職責，根據人員變動調整科室分工，落實具體科室專門負責。市科技局現有科技發展規劃與創新體系建設科，有專門法治建設陣地，該科室履行法制機構職責，確保依法行政工作順利推進，目前有兩名工作人員具體負責。二是嚴格執行重大行政決策程序。嚴格執行《四平市科學技術局關于加強行政決策機制建設的實施意見》《四平市科學技術局重大行政決策程序制度》《四平市科學技術局重大行政決策事項清單制度》，堅持民主決策，堅持重大決策科學化民主化法治化。落實法律顧問制度，聘請一名法律顧問，為科技局處置涉法案件、信訪案件以及為合同、協議等提供法律服務和法律意見，充分發揮法律顧問在保障依法決策中的積極作用，有效提升了機關法治建設工作整體水平。三是強化規范性文件管理。按照工作要求，及時報送對外公開文件發文目錄，定期開展規范性文件清理工作，對不適應改革和經濟社會發展要求的法規規章和行政規范性文件，及時廢止或宣布失效。
?（三）提升檢查監督機制，規范公正文明執法
?一是堅持信息公開。不斷健全完善行政執法統計年報制度，及時向本級人民政府和上級主管部門報送年度行政執法總體情況。按照《中共吉林省委全面依法治省委員會辦公室關于進一步規范法治政府建設年度報告工作的通知》要求，結合我局實際，制定規范的法治政府建設報告，及時準確的向社會公開。制定、細化量化行政裁量權基準及時公開。二是推行包容審慎監管。嚴格落實《四平市科技局首違不罰清單》，對“不予處罰”“從輕處罰”“減輕處罰”“免予行政強制”等“四張清單”，健全完善“一案三書”工作機制，全面推行包容審慎監管方式，引導、規范促進市場主體依法經營。三是持續優化營商環境。市科技局始終把“群眾滿意”作為工作目標，全面踐行“辦事能快則快，服務能優則優，流程能簡則簡，環節能少則少”的工作理念。市科技局涉及行政審批事項1項，為技術合同認定登記。我局及時落實國家優化技術合同認定登記程序及相關政策措施，指派具有行政執法資格的專人負責，納入政務大廳綜合窗口，制作業務辦理告知單，申請人提交材料后，1天就可辦結。
?（四）落實普法部門責任，依法履行科技職能
?一是積極落實“誰執法誰普法”的普法責任制。制定2024年度市科技局普法工作計劃和責任清單，干部職工以科學進步法及國家有關科技相關法律法規作為普法宣傳重點內容，結合業務調研、科技下鄉、社區服務等活動，抓住“民法典宣傳日、防震減災日、國家安全教育日”深入企業、科研院所、鄉村、社區開展普法宣傳活動，推動全社會形成濃厚的法治氛圍。二是召開科技政策培訓會。通過會前調研走訪、指導宣傳等環節，就申報“科創專員”、科技型中小企業入庫、高企認定等惠企政策進行了現場講解，邊宣傳邊普法，引導全市科技創新主體提高科研誠信意識，恪守科學道德準則，踐行科研誠信要求，嚴格規范科研行為，努力構建良好創新生態。三是開展科技活動周活動。5月28日，在2024年市科技活動周啟動儀式現場通過宣傳展板、發放宣傳冊、現場解答等方式向市民宣傳民法典、科技進步法、國家安全法等法律法規，并設置了法律知識有獎競猜活動，受到現場群眾的一致歡迎和熱情參與。此次活動不僅提高了群眾學法、懂法、守法、用法的意識，也提高了廣大科技工作者依法工作水平。
?（五）加強科技隊伍建設，提高執法人員素質
?全面落實行政執法人員持證上崗制度，組織我局行政執法人員開展專題網絡培訓，學習公共法律知識、專業法律知識、新法律法規等專項內容，全面提升行政執法工作水平，通過培訓，我局4名新申領執法證人員均通過執法資格考試，達到相關要求。現我局共有5名執法人員均做到持證上崗。
?二、存在的主要問題
?一是專業法律人才較為缺乏，人才隊伍建設有待進一步強化。二是普法宣傳力度、質量和創新形式有待進一步加強。三是少數干部推進依法行政工作意識不強，遇事運用法治思維解決工作難題的能力還有待提升。
?三、2025年主要工作安排
?一是強化學法用法。繼續堅持局黨組、理論學習中心組學法，把學習黨章黨紀和法律法規作為黨組理論學習中心組學習議題重要內容，并強化學習實效，注重通過法治實踐促進黨員干部做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
?二是強化制度落實。嚴格落實學法用法制度，不斷強化“誰執法誰普法”責任制。明確普法責任，創新普法工作方式，推進普法工作制度化、經常化。緊密結合我市科技工作實際，持續推進依法行政、不斷滿足群眾需求，優化營商環境，為推動科技創新高質量發展營造良好的法治氛圍。 ??
?三是提升宣傳質效。按照“八五”普法規劃，在全局深入開展依法行政教育活動，不斷深化干部職工依法行政觀念意識。加強對《中華人民共和國科學技術進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規的學習。利用科技局網站“法制宣傳”專欄，加大對國家、省、市有關科技法律法規宣傳力度。利用業務調研、科技下鄉、社區服務等時機，廣泛宣傳科技法律法規，為群眾提供便利的科技政策和法律咨詢服務。
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四平市科學技術局????
?2025年1月2日? ? ??
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