河北省工業和信息化廳關于做好2010年度省產業發展專項資金項目選報工作的緊急通知
發布時間:2010-09-09 來源:河北省工業和信息化廳各設區市工業和信息化主管部門:
根據省發展改革委《關于選報2010年度省產業發展專項資金項目的緊急通知》(冀發改傳[2010]62號)和《關于選報2010年度省產業發展專項資金項目緊急通知的補充通知》(冀發產辦[2010]2號)要求,為抓緊做好項目選報工作,現將有關事項通知如下:
一、選報原則
(一)突出戰略性。要圍繞構建符合河北實際的現代產業體系,從戰略高度把握專項資金支持的方向和重點。在項目篩選上,既要注重對促進傳統產業結構優化升級具有引領帶動作用的關鍵環節、龍頭項目的支持,更要注重培育壯大戰略性新興產業,搶占未來產業發展制高點。
(二)注重引導性。產業發展主要依靠市場機制配置資源,以企業投入為主。專項資金主要用于促進市場前景好、發展潛力大但當前市場發育不充分的新興產業發展和傳統優勢產業的技術進步。充分發揮財政資金對金融資金和社會資金的撬動作用,引導其向國家產業政策鼓勵的領域投入,加快產業轉型升級。
(三)把握時效性。以提高專項資金使用效果為目標,根據產業發展需要,及時調整專項資金支持的方向和重點,切實發揮其對推進產業升級和發展方式轉變的引導作用。對專項資金要建立績效指標體系,進行績效評價,實行績效管理,注重使用效果,確保專項資金項目選得準、資金使用好、投入產出高。
二、支持重點及申報條件
支持重點:省級工業聚集區內的重點項目,電子信息、生物醫藥、能源裝備、節能環保等新興產業項目,鋼鐵、石化、裝備制造、輕工、紡織、醫藥等傳統優勢產業重大結構調整和技術改造項目,高技術產業化項目,研發、服務及大型交易平臺建設,重點產品研發、科技成果轉化項目。
申報項目必須已經開工或前期工作完成已具備開工條件。專項資金支持方式以項目固定資產投資貸款貼息為主。申報貼息的項目,原則上項目總投資應在1億元以上,其中銀行貸款5000萬元以上。當年已經獲得中央財政或省其他財政性資金支持的項目不在申報范圍。
三、申報程序和材料
(一)申報程序
1、項目申報單位按照要求,根據項目性質,向所在地工業和信息化主管部門提出專項資金項目申請。省屬企業直接向省級業務主管部門申報。
2、各設區市工業和信息化主管部門會同同級財政部門,按要求對項目申報單位的資格、項目性質及申請材料的真實性和完整性等進行初審確認后,將符合條件的項目上報省工業和信息化廳。
3、省工業和信息化廳對各地申報項目進行審查,并提出項目和資金初步安排建議后,報省專項資金領導小組辦公室。
4、省領導小組辦公室會同省級投資、財政及業務主管部門,按照支持重點,對項目進行審核、論證、篩選及綜合平衡,提出項目和資金安排建議報省領導小組研究。領導小組形成意見后,報省長審查確定。
(二)申報材料
申報單位應提交以下文件,并保障提交文件的真實性。
1、河北省產業發展專項資金申報表。
2、項目申報單位委托具有甲級工程咨詢、設計機構編制的項目資金申請報告。資金申報報告應包括以下主要內容:
(1)項目申報單位的基本情況和財務狀況;
(2)項目的基本情況,主要包括建設背景、建設內容、技術工藝、總投資及資金來源、投資效益,以及各項建設條件落實情況,企業上年度審計報表等。
(3)申請專項資金支持的理由和政策依據;
(4)項目招標內容(國有企業)。
3、項目專項資金申請報告應附以下文件、資料:
(1)項目備案、核準、審批文件;
(2)與申報項目一致的固定資產貸款合同;
(3)環境保護行政主管部門出具的項目環境影響報告批復文件;
(4)城市規劃部門出具的城市規劃選址意見;
(5)有新增用地的建設項目,須提供國土資源部門出具的項目用地預審意見;
(6)項目申報單位的企業法人營業執照、組織機構代碼、信用登記證、上年度審計報告等其他文件、資料;
(7)國有企業項目須附有設備采購清單;
(8)建設行政主管部門或項目審批部門出具的項目開工證明。
申請資金補助(以獎代補)、資本金注入的項目,申報材料可適當簡化。
四、有關要求
各設區市工業和信息化主管部門要高度重視項目選報工作,嚴密組織、突出重點、優中選優,嚴把項目質量關,杜絕重視不夠、走過場、盲目應付等問題發生。要將項目選報工作作為發揮工業和信息化主管部門職能作用、推動全省工業轉型升級的重要抓手,按要求抓緊篩選省政府關注的、影響力大、帶有全局性的關鍵項目、行業龍頭企業重大項目。要按照上下業務對口原則申報,各設區市工業和信息化主管部門單獨行文上報,其中專項資金申報表要加蓋財政部門、工業和信息化主管部門公章,不加蓋發展改革部門公章。原則上各設區市工業和信息化主管部門申報2-3個項目。上報項目要附合安排原則、支持重點和申報條件,項目備案、環評、規劃、土地等手續和申報材料齊全。
請你們務于9月13日前,將《2010年省產業發展專項資金項目匯總表》電子版,發指定郵箱;于9月15日前,將上報文件、《河北省產業發展專項資金申報表》、《2010年省產業發展專項資金項目匯總表》(從省工業和信息化廳門戶網站www.ii.gov.cn通知公告欄下載)和項目資金申請報告及附件(紙質材料各一式四份,含申報和匯總表電子版)報我廳(規劃處)。聯系人:孫宇飛,聯系電話:0311-87908712,電子郵箱:sunyf@ii.gov.cn。
附:1、河北省產業發展專項資金申報表
??? 2、2010年省產業發展專項資金項目匯總表
二〇一〇年九月九日
來源:規劃處